一、2025年工作总结

　　（一）牵头开展“迎十五运”城市环境面貌提升十大行动，现代化国际大都市城市形象更加彰显

　　问题督导整治成效明显。建立每月“问题发布、整改、评议、回头看、结果通报”滚动机制，形成“一把手主抓、多部门联动、全周期督导”的工作联络格局，累计整治占道经营、环境卫生脏乱差等10批37类问题2283处，城市环境面貌持续向好。  

　　重点区域绿化景观彰显特色。坚持节俭务实原则，完成重要区域、节点、路段绿化美化提升55处，形成色彩丰富、特色鲜明的城市绿化风貌。在欢乐港湾、市体育中心、深南大道、深圳湾体育中心等区域增种簕杜鹃、紫花风铃木等开花乔灌木，设置吉祥物雕塑和主题花带花境，营造浓厚赛事氛围。加强城市绿化精细养护，针对美丽异木棉、悬挂簕杜鹃等采取精准控花措施，确保盛花效果。稳步推进后海、福田体育中心、大运中心等18处赏花胜地打造。

　　城市地标夜景焕新升级。重点打造福田中心区、深圳湾片区、前海湾片区、春茧体育馆、后海中心区和宝安-前海中心区等地标夜景，完成深中通道片区、深圳北站周边等10个门户节点夜景提升。围绕全运会主题，推出十五运主题灯光表演，统筹全市强化公共空间灯光夜景管理维护和氛围营造，塑造低调内敛、优雅纯净的城市夜间景观。

　　国际化语言环境建设加快推进。印发城管领域标识系统国际化与双语化设计指引，全面开展公园、绿道、郊野径、休闲骑行道、特色步道、公厕、垃圾投放点、广告招牌等双语标识专项排查整治，累计检查1.3万余处、督促整改标识缺失、翻译错误、老化破损等问题1839处，新增外文标识1380处。

　　配套活动市容保障有序有力。全力做好火炬传递沿线环境治理和主题景观营造，保障火炬传递活动安全有序举行。牵头做好闭幕式城市侧保障，构建高效统一的应急处突体系。聚焦宝中片区、欢乐剧场、远端集结点、接待酒店和交通接驳点等重点区域及沿线，开展市容秩序、环卫保洁、绿化美化等专项整治，以优质市容环境为全会举办作出积极贡献。

　　（二）圆满完成山海连城三年行动计划，通山达海、贯城串趣的城市生态游憩网络更加完善

　　山海连城三年计划顺利收官。新增都市型绿道200公里、远足径郊野径100公里，基本建成千公里远足径体系，“鹏城万里”多层次步道总里程达4000公里。串联“最深圳”景点、商圈、公园、历史街区、文化建筑、科技地标等资源，推出福田中轴步道等50条Citywalk主题线路，累计打造特色步道100条，编制《深圳慢行指南》，逐步构建城市漫游网络。

　　鲲鹏径品牌影响力持续扩大。完成6段线路优化提升，鲲鹏径“二号桥”“三号桥”全面建成，“五号桥”正式开工，打造15个观景点、10处户外营地、5个驿站，徒步体验更加友好。制定《远足径管理规定》，完善“三级段长制”，整治步道破损、山林垃圾等问题2000余宗。发布鲲鹏径主题图书和纪录片，推出打卡小程序及通关文牒活动、吸引超30万市民参与，举办新年徒步大会、“深圳100”、“净山径美”等系列活动近千场，“山海连城.徒步鲲鹏”已经成为深圳人与自然和谐共生的一张靓丽名片。

　　休闲骑行道建设提速加力。印发《深圳市休闲骑行道专项规划（2025—2035）》《深圳市休闲骑行道建设三年行动计划（2025—2027）》，编制《休闲骑行道管理规定》。全市累计贯通休闲骑行道280余公里，建成前海骑行服务中心等骑行驿站10个。全市举办系列骑游活动超50场，环西丽湖、环石岩湖、光明示范段、环深圳水库等示范线路深受广大市民和骑友喜爱，“山海连城·骑乐无穷”的新时尚正在形成。

　　（三）着力提升园林绿化景观品质，山海城园有机融合的绿美公园城市风貌更具魅力

　　绿美生态基底持续夯实。五年百万树木行动广泛开展，在全市公园、道路、绿地等增种树木52万株，开展义务植树活动超800场、吸引2.6万人次参与。新增立体绿化32万平方米，在全市主要道路及场馆周边桥梁种植各色市花簕杜鹃，形成多条“空中花廊”。加强林荫道抚育管理，新抚育认定林荫道86条，全市林荫道总数达461条。绿地生物多样性水平稳步提升，完成全市绿地物种多样性本底调查，印发乡土植物推荐名录和提升指引，全市打造物种多样性提升示范项目50处。

　　公园城市体系不断完善。《深圳经济特区公园条例》正式实施，完成红岗公园、南湾郊野公园、铁仔山云享乐园等公园新建改造35个，全市公园总数达1350个。充分利用闲散小微绿地“见缝建园”，新建社区共建花园35个，完成植物园进校园43处。加快公园群建设，基本实现罗湖“八园”连通、宝安“六园”连通，公园均衡性和可达性持续提升。植物园建设取得新突破，仙湖植物物种保育数量达13116个分类群。

　　“公园+”新业态频频出圈。深化公园绿地开放共享，积极引入社会力量推进“公园+休闲、文化、体育、科技”等场景融合，累计建成公园书吧100个、新增帐篷区20个、新建提升运动场地61处、开展创意市集80个，举办迎春花市、公园文化季、公园咖啡节等公园文化活动超1200场。创新“公园+商圈”模式，粤港澳大湾区花园大赛通过“笔架山公园+深业上城”“中山公园+南头古城”，打造“花卉+消费”场景，吸引人次128.3万。深化公园运改维一体化改革试点，实现生态价值与经济价值双向转化。

　　园林绿化管理效能显著提升。组织开展公共绿地管护专项整治和树木安全隐患排查，全面治理黄土裸露、缺株、修剪不及时、病虫害等绿化短板问题，累计完成公园绿地黄土裸露修复106万㎡、病虫害防治7589次，道路绿地护树设施整治2547处、树木安全隐患整治5.8万处。全市累计更新园林绿化新能源车辆设备1490台。积极推动树艺师体系建设，开展专业技能培训394次、1.7万人次参加，举办园艺职业技能竞赛，行业专业能力和水平不断提高。

　　（四）持续增强环境卫生综合治理能力，文明洁净的深圳印象更加鲜明

　　垃圾分类管理提质增效。分类回收利用体系更加完善，印发分类设施设计导则，建成58个可回收物中转站、9个分拣中心，1.2万余个回收网点信息“一网可查”，全市住宅区布设可回收物智能回收箱4700余台、覆盖率达72.9%，全市生活垃圾回收利用率达50%以上。全面推广家庭厨余垃圾“可扎袋”误时投放，完成809个投放点“桶改筐”改造，市民参与体验更加友好。深化蒲公英宣教品牌，开展全国分类宣传周、条例实施五周年、“垃圾减量日”“山海捡塑.绿美鲲鹏”“志愿引导日”等活动1100余场。联合多部门印发体育场馆垃圾分类工作指引、“无废全运”建设技术指引，完善赛事场馆分类设施，创建超100家“3R无废酒店”，助力“无废全运”。

　　全域洁净水平明显提升。以季度为周期持续开展环境卫生深度清洁攻坚行动，建立健全跨部门联合监管机制，全面开展道路路面冲洗，强化环卫设施设备管理和科学消杀，开展建筑工地、高速公路等专项检查和背街小巷环境卫生集中整治，累计整改问题近4000宗、清理卫生死角11万余处。不断提高环卫作业标准、更新作业工艺、优化作业模式，全市打造100个环卫清扫保洁精细化作业片区。

　　环卫设施设备更加友好。垃圾处理设施建设加速，龙华能源生态园完成主体建设45%，光明能源生态园具备点火条件，平湖能源生态园一期投产运行，市卫生处理厂升级改造完成调试运行。完成14座简易填埋场整治任务，玉龙填埋场开挖修复进度达60%。印发垃圾转运站建设技术指引，新建改造20座垃圾转运站。累计完成5000余辆环卫车辆电动化改造，市政环卫车辆电动化率达100%。

　　垃圾无害化和资源化利用稳步推进。加强垃圾处理设施运行监管。编制《深圳厨余垃圾处理技术路线优化研究报告》，探索研究厨余垃圾高值化、低碳化、可持续处理工艺。

　　公厕服务保障能力持续增强。深化全行业厕所革命，加快短板公厕整治提升，完成新建改造公厕100座。加强公厕日常监管，持续开展“每周查厕所”行动，通过“一厕一码”强化智能监测。完善公厕应急保障机制，全年共设置应急移动公厕5402座次，有效保障节假日及重大活动需求。

　　（五）精心实施市容景观全要素整治提升，整洁规范有序的城市环境更加宜人

　　照明环境更加舒适安全。以合同能源模式完成4.5万盏路灯节能改造，整治道路暗区110处，全市路灯设施完好率98.16%，LED灯覆盖率98.14%。举办第五届光影艺术季，总人流量超6700万人次；举办第六届光影艺术季，在全市35个场地呈现7国182件作品，促进夜间经济做法获省主管部门高度肯定。举办星野虫踪奇妙夜等主题活动，西涌暗夜社区通过2024年度考核认证。

　　城市家具更加美观整洁。广告招牌管理更加规范，出台户外广告公开出让管理规定，印发户外广告和招牌设施设置技术规范，编制楼宇标识设置细则，全年巡查大型广告设施、楼宇标识和门楣招牌51万余块、整治发光字不亮、安全隐患近2500余处。推进报刊亭减量升级，减少、更换、翻新近80座，落地7座“种子邮局”“党建驿站”。开展杆体箱体专项整治，累计清理3000余个、整合1400个，完成313个早餐车统一备案和赋码管理，全市营造“美好街区”58个。节日氛围营造有力，春节和国庆期间全市200余条主要道路和重点公园悬挂灯笼13.6万个、国旗8.1万面。

　　市容秩序治理初见成效。科学实施户外经营秩序严禁区、严控区、管控区分区治理，全年开展执法行动1.8万余次，累计整治市容秩序问题200万余宗次。创新居民议事方式划定和管理摊贩经营场所，全市划定摊贩经营场所366处，结合商业网点规划设置门店外摆417处。构建市区街三级联动教育培训体系，开展5期占道经营治理能力培训、执法大讲堂831次，执法能力水平不断提升。

　　文明养犬管理服务不断深化。完善“源头纳管、精细服务、行为规范、末端关爱”的文明养犬全周期管理模式。开展“5.29深圳爱犬日”“文明养犬进社区”等宣传活动和“免费注射+疫苗接种”便民服务，加大犬只芯片植入及鼻纹识别推广力度，全市犬只身份智慧识别率达93.07%。深化“睦犬”专项执法行动，累计查处不文明养犬行为5000余宗，收治流浪犬3700余只。完成25处宠物友好空间建设，进一步满足市民遛犬需求。

　　（六）不断优化管理理念手段模式，现代治理体系和治理能力更加高效

　　人工智能应用规模持续扩大。全年新增落地市容街区全要素、公园全场景、环卫全链条等人工智能应用场景237处。公园领域新增无人机配送、AED无人机急救、无人超市等智慧应用场景206处。环卫领域新增人工智能清扫场景30个、累计达110个，新增投用环卫机器人200余台、累计超430台，打造8个区域性人工智能集群作业示范场景。市容领域打造福保税区市容街区全要素人工智能示范场景，建成2处“无人机巢+路灯杆”复合杆体。

　　市容环境质量监测体系不断完善。正式实施“市容环境质量智能监测”，累计识别问题107万宗、准确率85%以上，开展重点场所、户外经营秩序、路灯不亮等专项监测680次，通过固定摄像头监测发现垃圾投放点和转运站问题58万余个。创新应用无人机巡查构建“空地一体”市容环境监测网络。开展常态化“行走深圳”,发现整改问题2000余宗、问题整改率97%。健全城市管理质量监测通报机制，发布10期专报、33期周报和9期月报。

　　数智化城管加速升级。完成一体化城市管理综合平台建设，整合改造环境卫生、市容管理、园林绿化、城市照明、安监应急等行业一体化系统，初步实现共性一体化支撑、业务数据一体化汇聚、行业管理一体化应用、大中小屏一体化呈现的城市管理“一网统管”。全面上线局一体化协同办公平台六大版块，基本实现局系统各类办公门户“一网协同”。

　　为民服务能力大幅增强。编制民生诉求办理工作指引，完善类案治理、“每月一专题”等机制，全年办理民生诉求工单10018件，按期处置率和满意度均为100%。深化“主动发现、未诉先办”工作机制，通过人工智能自动识别和巡查主动发现问题151万宗、处置率97%以上。“美丽深圳”公众号新增优化服务功能9个，累计上线服务模块30个，粉丝突破426万。全年组织开展志愿服务超5700场，参与志愿者8.2万余人次，美丽深圳志愿服务队获评“深圳市最佳志愿服务组织”和深圳市志愿服务项目大赛“十佳志愿服务组织”。

　　市容环境产业加快发展。印发实施城市管理产业高质量发展三年行动计划。以市场化方式举办2025市容环境产业博览会，联合多部门举办2025人工智能环卫机器人大赛暨应用创新大赛，吸引超150家企业参展、40家企业参赛。推动在龙岗区设立深圳市市容环境人工智能产业创新中心，打造“行业+产业+属地+协会+企业”综合服务平台。联合“深i企”平台发布城管领域33项智能应用场景“机会清单”，持续征集“能力清单”，促进“行业+产业”融合发展。

　　（七）全面加强党的建设和队伍管理，城管事业高质量发展综合保障更加有力

　　坚持和加强党的全面领导。坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。印发党业深度融合实施意见，实施书记项目，1个项目获深圳市尖兵杯工作创新大赛二等奖，1个项目获市直机关2024年度优秀书记项目。强化基层党组织建设，局系统6个党支部获市直机关“四强”党支部，2个党支部获先进基层党组织。认真做好央巡、省巡、群众诉求服务专项巡察和七届市委巡察整改“回头看”等整改落实工作。

　　强化党风廉政建设。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，举办读书班、党章党纪学习教育培训班、警示教育会。持续纠治“四风”，加大文山会海、过度留痕整治力度。严肃执纪问责，充分发挥纪律警示作用。

　　提升干部队伍能力水平。实施干部培养“菁英计划”和“雏鹰计划”，聚焦“提升城市治理能力”举办3期180人专题培训班。加强工青妇、群团组织建设，联合市总工会推动“环卫守护”综合保障服务、为5万环卫工人购买专属商业保险，创建两个市产业工会级劳模和工匠人才创新工作室，市公园管理中心获第七届全国文明单位称号，市绿化管理处获深圳市“巾帼文明先进典型案例”。

　　深化法治规划标准体系建设。全面推进依法行政，出台《关于深入推进依法行政工作的实施意见》，编制11项依法行政工作指引。印发公平竞争审查工作指引，完善公平竞争审查机制。组织开展“民法典宣传月”“国家宪法日”等普法宣传活动38场。完成“十四五”规划总结评估，做好专项规划与市级重点规划的衔接和传导。

　　做好综合运行管理保障。严格财务管理和预算执行，做好重点工作资金保障，进一步提升财政资金使用效益。持续推进内控制度建设，修订完善自行采购管理、资产管理办法。配合完成各项审计任务，全力推进整改落实。优化绿化审批事项办理流程，推行“连锁品牌商户备案”“开办餐饮店”“水电气视网联合报装”一件事集成办，提高行政审批效率。扎实做好代表委员联络，全年共开展座谈、视察、调研等活动40次，办理建议、提案84件，满意率100%。聚焦20余项重点工作开展系列正面宣传，16条报道登录央视。

　　维护城管领域安全稳定。压实安全生产责任，开展重点领域督导检查70余次，完善风险“一本账”和分布“一张图”。全力抗击台风“桦加沙”，累计排查树木145.7万株，修剪、扶正、加固、清理18万株；清理雨水篦子20.08万余个；排查整改城市照明、广告、招牌等设施隐患1900余处，完成防漏电检测4720处。构建常态化应急备战体系，完成三防及照明、填埋场专项预案编制，组织开展安全教育专题培训50余场、各类突发事件演练800余场，全年未发生重大安全生产事故。

　　二、2026年工作要点

　　（一）以迎接APEC会议为契机，全面开展市容环境品质整治提升行动
        1.制定印发工作方案。明确市容环境品质提升的总体要求、工作原则、主要任务、工作安排、保障措施等内容。会同各区梳理市容环境短板问题和品质提升重点任务清单，提升市容环境管理精细化、长效化、国际化水平。

　　2.组建总师团队进行品质把控。成立由领衔总师和技术服务团队构成的总师团队，对市容环境品质提升全过程、全要素进行品质把控，提升空间立体性、平面协调性、风貌整体性。

　　3.编制规划方案和导则指引。编制市容环境品质提升规划方案，系统梳理城市环境要素，建立整治提升标准，分类分级编制提升设计导则。对全市各重点片区进行实地勘察，明确提升范围、提升内容、整治标准，确保品质统一、标准衔接、效果最优。

　　4.强化品质提升督导检查。充分利用智能监测、现场巡查、无人机巡查、第三方检查、行走深圳等方式，对市容环境问题进行全方位排查，对重点项目进行现场督导，视情况采取通报、督办等措施，确保工作落实到位。

　（二）高质量实施山海连城新三年行动计划，持续扩大山海连城品牌美誉度

　　5.完善“鹏城万里”多层次户外步道体系。持续梳理提升城市蓝绿游憩空间，加快连通“一脊一带二十廊”生态骨架，新建提升步道200公里，打造30条Citywalk特色步道精品线路，全市户外步道总里程达4200公里。

　　6.高水平管理维护运营鲲鹏径。修复围岭-布心山生态断点、建成鲲鹏径五号桥，优化局部段选线，完善分段点、下撤线、出入口体系。完善安全保障、应急救援、多语种标识等配套设施，衔接公共交通体系，提升徒步体验。推出《鲲鹏径》多语种图书，大力推介远足徒步资源，开展鲲鹏径系列赛事活动，扩大鲲鹏径国际知名度。出台远足径管理规定，完善“三级段长”制，鼓励社会力量参与维护治理。

　　7.大力推进休闲骑行道建设。全市新增休闲骑行道200公里。探索“以空间换服务”社会共建模式，丰富骑行消费场景，新建骑行驿站10个以上。出台骑行道管理规定，提升精细化全周期管理水平。

　　（三）全力推动园林绿化提质增效，打造绿美满目、千园千面的公园城市新风貌

　　8.着力提升公园特色品质。新建提升香蜜湖公园、市儿童公园、中心公园、前海石公园等25个公园，实施莲花山公园、深圳湾公园、园博园局部设施修缮，充分利用闲置空地建设口袋公园，全市公园总数达1370个。加快宝安“八园连通”、龙华“十园连通”、南山公园群连通。充分挖掘公园文化、历史、自然等特色，精准提升公园园容园貌和品质特色，开展重要节点“针灸式”微改造，完善公园服务设施、园林家具和多语标识导览系统。

　　9.创新“公园+”新模式、新业态。深化公园绿地开放共享，制定有关工作指引、标准，积极引入社会力量推进公园+文化、艺术、科技、潮玩等多元场景融合，全年新增鲜花坊、文创售卖点及市集营地共60处，AI应用场景60处，举办粤港澳大湾区花园大赛、公园BOX场景体验展等文化活动不少于1500场。强化公园与商圈、社区的连接，打造13个“公园+商圈”融合体，推动“公园社区”落地。深化公园运营模式改革，推进公园特许经营管理办法制定，提升公园建设运营质效。

　　10.大力开展增绿添美行动。深化“城市绿化五年百万树木”行动，全年组织植树活动700场以上、新增植树20万株，新增立体绿化20万平方米。强化现有461条林荫道抚育，新增认定不少于70条。提升重点区域绿化美化品质，开展观花乔灌木促花抚育、增种补植，加强桥梁多色簕杜鹃应用，在重要节点合理设置景观小品。持续打造环石岩湖绿道、前海片区、福田河沿线等连片成规模赏花胜地。对小微空间开展“小而美”微改造，全年完成改造不少于40处。

　　11.加强绿地生物多样性保护。实施城市绿地物种多样性提升计划，修复生态栖息地，开展物种繁育，推广乡土适生和食源蜜源树种，推行“低人工干扰”养护，加强外来入侵物种管控，全市完成20处物种多样性提升示范项目、打造生物多样性友好公园20个。持续推进国家植物园创建，仙湖植物园物种保育数达13266个。

　　12.提高园林绿化管理效能。加强公园、道路绿地等精细化养护，全面整治黄土裸露、行道树缺株、杂草、生长不良、修剪不及时等短板问题。强化树木保护，开展树木安全隐患专项整治，严格规范树木迁移砍伐、严禁过度修剪。加强公园停车、游园秩序、噪音扰民等管理，完善人性化服务设施，营造更加便利舒心的游园环境。提升园林管养机械化、智能化水平，持续推进智能割草机、无人机喷洒等应用，常态化开展树艺师职业技能培训，促进行业高质量发展。

　　（四）深化生活垃圾全链条治理，进一步擦亮文明、洁净的窗口形象

　　13.深入推进垃圾分类提质扩面。加强前端投放管理，持续推广厨余垃圾“可扎袋”投放、可回收物“桶改筐”、智能回收箱进小区，针对性改造专项垃圾暂存点，提升居民分类投放便利性。进一步完善可回收物回收利用体系，生活垃圾回收利用率稳定在50%以上。强化垃圾分类投放、收集、运输、处理全过程监管，严厉打击违法违规行为。制定完善可回收物智能回收碳普惠方法学，开展丰富多样的宣传和志愿活动，让垃圾分类和绿色低碳理念深入人心。

　　14.提升城市整体洁净水平。结合城市运行规律和全市重大活动，阶段性组织全域深度清洁攻坚，消除管理盲区和卫生死角。进一步巩固跨部门联合监管机制，持续加大对高速公路、建筑工地等区域环境卫生监督检查和整治力度。推进背街小巷精细化治理，打造不少于100条“净美街巷”。深化环卫文明建设，动员社会力量参与环境卫生治理。强化环卫工人权益保障，关心关爱环卫工人。

　　15.优化升级公共厕所服务品质。加快推进短板公厕整治提升，加强适老化、适儿化、无障碍等改造，完善男女厕位比例，全年完成公厕新建、改造和功能完善共30座。因地制宜推进坐厕位、双语标识提升。常态化开展“每周查厕所”行动，强化质量监测与运维管理，联动公安部门专项整治公厕内不良信息。完善公厕应急保障机制，建立市、区两级协调体系，做好季节性、重大活动公厕应急保障。

　　16.加快垃圾处理设施建设和整治提升。高标准推进能源生态园建设，龙华能源生态园完成主体建设65%，深汕能源生态园完成桩基工程，光明能源生态园建成投产。加强垃圾处理设施运行监管，持续开展垃圾填埋场整治。完成下坪环境园近零碳排放核算及监测体系构建。

　　17.推动环卫现代化智慧化转型。持续深化人工智能清扫设备应用，新增人工智能清扫应用场景40个，全市累计打造区域性人工智能集群作业场景15个、环卫机器人数量达700台。开展环卫机器人统一标识管理，实现“一机一号”。以“好房子”建设为契机，推动气力管道垃圾收运系统、地埋式转运站和分类投放点建设。探索将闲置垃圾中转站改造为集垃圾分类宣传、二手市集、中转于一体的综合站点。

　　（五）加强市容景观梳理整治，促进城市环境由表及里一体化提升

　　18.优化重点片区城市夜景。开展《深圳市城市照明专项规划（2021-2035年）》修编。提升重点片区灯光夜景，完善机场、口岸等重要门户周边照明环境，营造国际化夜景氛围。高质量举办2026深圳光影艺术季，持续扩大国内外影响力。持续推进城市暗夜保护，探索引入社会资本完善大鹏星空公园和西涌国际暗夜社区观星服务设施。

　　19.提升城市照明设施质量。采用合同能源管理模式持续开展老旧照明设施节能改造，对全市老旧或存在安全隐患的电缆、灯杆、路灯箱变进行更新或改造提升，完成道路暗区整治不少于110处。因地制宜开展储能式路灯、太阳能路灯、定制化配光灯具、路灯设施漏电隔离及箱变智能锁等新技术新产品运用。优化路灯维护管理机制，提高路灯设施全周期管护水平。

　　20.规范户外广告、楼宇标识管理。开展《深圳市户外广告设施设置专项规划（2021-2035年）》修编，完善建筑楼宇标识和媒体立面宣传管理机制，提升户外广告、楼宇标识设置规范化和优美度。全面开展户外广告招牌和楼宇标识排查整治，对重要迎宾通道和场馆、枢纽等重点区域进行专项整治提升。持续优化户外广告设施信息化管理平台，建立“一设施一档案”，实现从审批准入到安全监管的全链条管理。

　　21.开展市容设施整治提升。督促有关业主单位按照“谁产权、谁负责”的原则，对闲置废弃、过度设置、效用低下的各类城市家具进行清理减量，对脏污、锈蚀、破损的进行清洗刷新修复，对具备整合条件的交通标牌、路名牌、指示牌、警示牌等标识类设施进行集约化迁移整合，释放城市空间。

　　（六）健全综合执法长效管理机制，形成市容秩序管控新局面

　　22.严格实施户外经营秩序分区管理。组织各区严格落实严禁区、严控区、管控区分区治理，建立健全“场内规范经营、场外依法禁止”长效治理机制。推动各区制定本区摊贩经营场所具体划定标准和管理办法，做到合理划定、强化管理，科学有效疏导占道摆卖。制定出台商场和门店外摆经营行为管理规范，打造一批特色化、品牌化、主题化的商业外摆街区。

　　23.加大违规占道经营执法力度。组织各区持续开展违规占道经营整治行动，对严禁区内占道经营实行“零容忍”管理。对反复“回潮”、长期未能根治的点位，开展专项类案治理，健全“城警协同”联动机制，形成执法震慑力。利用视频轮巡抓拍、智能监测等手段，加强重点点位及高峰期全量监测分析评估，建立区、街道快速响应机制，确保问题及时、高效处置。

　　24.推进执法队伍正规化建设。进一步统一和规范全市街道综合行政执法队伍建设标准和管理要求，杜绝执法不作为、乱作为现象。构建三级联动教育培训体系，通过“执法大讲堂”“场景式执法”“案例剖析”等方式，全市城市管理执法人员培训不少于5000人次，持续提升执法队伍规范化、专业化水平。

　　25.加强文明养犬管理。广泛开展文明养犬宣传活动，增强市民群众文明养犬意识，文明养犬宣传进社区覆盖率达到100%。巩固深化“十个一”养犬管理模式，全面加强物业管理与行政执法的衔接，切实改善不文明养犬现象。常态化开展“睦犬”专项执法行动，及时查处和劝导不文明养犬行为。完善犬只收治全链条监管，实现收治犬只全量登记，进出规范管理。指导各区持续完善宠物友好活动空间，优化设施配置，进一步满足市民遛犬需求。

　　（七）探索超大型城市高效智慧管理新路径，提升现代治理能力水平

　　26.实施责任到人的精细化治理机制。深入推进“街区制”城市管理进社区，推动城市管理深度融入基层治理。依托数智城管一体化平台，搭建全市统一的城市环境精细化治理应用系统。

　　27.健全市容环境质量监测体系。优化市容环境质量智能监测机制，丰富采集方式、强化AI算法识别，构建科学客观、智慧高效的多维度一体化监测体系。健全常态化督导机制，持续深化结果应用，推动高发多发问题整改，探索与住建、交通、公安交管等部门的联动协作模式，推动市容环境质量不断提升。

　　28.全力推动城市管理数智化。推进数智城管平台全面应用，推动平台功能升级与效能提升，最大化发挥“一网统管”整体效能。建立健全城管“天眼”智能感知体系，持续扩大覆盖范围，探索开展视频专项治理。深入开展“人工智能+”行动，持续打造“AI+环境卫生”全链条服务、“AI+园林绿化”全场景应用、“AI+市容街区”全要素协同、“低空经济+城市管理”深度融合。

　　29.加强为民服务能力建设。持续提升民生诉求办理质效，健全“未诉先办”体系，落实类案治理、专题治理机制，构建问题发生“热力图”，推动问题源头预防、精准分拨、高效处置。优化“美丽深圳”公众号服务功能，上线“个性化推荐”窗口，提升市民获得感和满意度。深化“美丽深圳志愿者”品牌建设，规范城管行业社会组织管理，完善与人大、政协沟通联络机制，高质量做好建议提案办理，凝聚共建共治共享合力。落实“百千万工程”部署要求，提升市容环境均衡发展水平。

　　三、保障措施

　　30.全面加强党的建设。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。健全主体明确、要求清晰的全面从严治党主体责任体系，抓实“书记项目”，充分发挥头雁效应；实施“领题攻坚”，推动重点难点工作落实见效；推进“品牌支部”建设，增强基层党组织战斗堡垒作用，推动各级党组织和广大党员干部知责、担责、履责。

　　31.狠抓干部队伍建设。深入开展干部调研，加强干部日常监督管理，选优配强领导班子，营造正确选人用人导向。加强队伍素质和能力建设，围绕“落实中央城市工作会议精神”，实施“1+3+N”培训，不断提升城管干部现代化建设素质能力。深化“劳模和工匠人才创新工作室”建设，组织开展“技能竞赛”，发动各行业专业领头人传帮带作用。深入开展“作风典型事例通报”，激发党员干部干事创业精气神。

　　32.深化党风廉政建设。落实党风廉政建设“一岗双责”，层层传导压力、逐级落实责任。加强重点领域廉政风险防控，认真落实巡视、巡察整改、审计整改、环保督察整改。持续深化落实中央八项规定及其实施细则精神，持续开展党纪学习教育，加强违纪违法案件通报，强化警示提醒。精准运用监督执纪“四种形态”，落实“三个区分开来”，坚持严管与厚爱结合，维护风清气正的政治生态。

　　33.深入推进法治建设。纵深实施《关于深入推进依法行政工作的实施意见》，不断健全完善依法行政各项机制，加强法制审核、公平竞争审查，切实履行重大行政决策程序，做到科学、民主、依法决策。不断完善城市管理制度体系，推进塘朗山梅林山银湖山保护与利用若干规定等法规的“立改废”工作。推动普法责任制落实，注重普法与业务工作有机融合，努力构建普法大格局，确保法治理念深入人心。

　　34.加强行业规划和产业支撑。持续开展城管领域行业发展研究分析和政策研究，加强科研项目全周期管理，促进成果转化。强化固投项目管理，加强建设工程项目全过程监管，确保年度投资任务按时按量完成。创新打造“一展一赛一基地”，主动做好企业服务，促进以“AI+ 城市管理”为重点的市容环境产业发展，为行业高质量发展提供更好支撑。积极利用山海连城、灯光夜景等资源，有效激发消费新活力。

　　35.做好综合运行保障。强化财政资金保障，拓展多元化筹资渠道。全面落实过紧日子要求，深化全流程预算绩效管理，加强内控建设，提升财政资金使用效益。严格履行安全生产“三管三必须”责任，严防较大及以上安全事故发生。认真做好政治安全、意识形态、网络安全、信访维稳、扫黑除恶、舆情应对等各项工作，确保城管领域安全稳定。