深圳市城市管理和综合执法局关于《深圳市居民装修垃圾管理办法（征求意见稿）》向社会公开征求意见采纳情况的说明

　　为加强装修垃圾管理，提高装修垃圾减量化、资源化、无害化水平，改善居民生活环境，提升城市文明水平，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，市城市管理和综合执法局以政府规章形式起草了《深圳市居民装修垃圾管理办法（征求意见稿）》并进行公开的网上意见征集，意见征集时间为2020年12月25日至2021年1月26日。现将征求意见采纳情况汇总如下：

单位或个人	提出的意见或建议	采纳情况	情况说明
市民	《办法》提到的装修主体应当按照规定分类投放装修垃圾，这类工作是否应当由收运处理企业负责？居民既然要向企业付费，为何还需自行进行分类？	采纳	1.《办法》所称“装修主体应按照规定分类投放装修垃圾”是指将装修垃圾作为一类垃圾分类投放，并非投放前需细致分拣。同时我们鼓励装修主体在交运装修垃圾前可自行贩卖有回收利用价值的物品或将其投放至分类收集容器； 2.装修场地内一般不具备拆解分拣的作业条件，为保障分拣过程安全，提高分拣效率和资源化利用率，装修垃圾分拣作业应当由处理企业在专用场地进行。
市民	经常遇到小货车装满一车建筑垃圾在路上行驶，车顶随意盖着帆布或纱网，沿途扬尘撒漏影响市容环境也危害交通安全。建议加强对车辆的监管，还可以学习其他地方的先进经验把车辆换成密闭型的。	采纳	1.《办法》要求“市主管部门制定装修垃圾运输车辆技术规范并组织实施”，后续将在相关规范中明确车辆应使用密闭式运输车辆，提高载重能力，避免超载问题，通过加装金属盖板和帆布等方式解决扬尘和撒漏问题； 2.《办法》规定“我市装修垃圾的收运处理实行收运处理一体化特许经营制度。未经特许经营的单位或者个人不得收运处理装修垃圾。”实行特许经营制度后，企业应执行统一规范的运输车辆和全流程作业标准，为市民提供便捷、优质的服务，减少环境污染；同时通过严格执法，杜绝装修垃圾运输车辆污染市容环境和危害交通安全现象。
市民	《办法》要求临时堆放装修垃圾不得超过12个小时，如果是企业收运不及时导致临时堆放时长超过12小时的，应该处罚企业而不是居民。	采纳	在实际操作过程中，临时堆放时长受交运场地限制、装载速度、企业调度、交通情况等各种因素影响，很难完全区分装修主体和收运企业责任，因此在《办法》中删除关于临时堆放时长表述。
收运处置企业	建议在装修垃圾投放标准中对部分细节加以明确：如分类投放标准、收费标准；临时存放点应满足收运车辆方便进出、装载；收运车辆到达前，装修主体需要清运的装修垃圾应全部搬运至临时存放点等内容。	采纳	具体将会在后续制定的装修垃圾投放、收集、运输、分选、处置等全过程作业规范标准中明确。另外，《办法》第六条对收费标准进行了规定，要求发展改革部门会同市主管部门测算装修垃圾收运处理全流程成本，各区依据测算成本与特许经营企业约定装修垃圾收运处理收费标准，并向社会发布。
物业服务企业	装修垃圾的收运处理实行特许经营之后，业主和装修公司还是请私人“小金刚”运装修垃圾，物业公司应该怎么办呢？	解释说明	《办法》已明确物业服务企业作为装修垃圾投放管理人应协助主管部门开展装修垃圾宣传教育和日常巡查活动。遇到业主或装修公司违规交运装修垃圾时，物业应予以劝阻，向对方宣传装修垃圾投放规范、收费标准等事项，投放人拒不改正的，应当及时报告区主管部门或街道办事处依法处理。《办法》第二十一条对未经特许经营收运处理装修垃圾的单位或者个人设定了相应的罚则。

　　深圳市城市管理和综合执法局

　　2021年1月27日

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