迎着晨光，他们为城市清理卫生；头顶烈日，他们将城市家具“焕新”；披星戴月，只为群众享有整洁人居环境……以绣花功夫为城市“美容”，默默打造魅力“新宜都”，他们就是宜都城管人。

　　近年来，宜都市城市管理执法局瞄准“挺进全国千亿五十强 争创文明典范城”目标，秉持“五心城管”发展理念，坚持用“大城管”机制统揽城市管理执法工作全局，强化统筹协调，为宜都经济社会高质量发展保驾护航。

　　铁腕执法——

　　清违行动提升城市颜值

　　乱搭乱建，如同贴在城市身上的一块块“伤疤”，是影响城市形象的“毒瘤”，“清违行动”是改善城乡面貌、消除安全隐患，推进法治社会建设的基础保障，是优化人居环境、提升城市品质、推动创建文明典范城市的重要抓手。

　　作为群众关心的焦点，城市发展进程的堵点，宜都强力推进“清违行动”。作为宜都市“清违行动”主要责任单位，宜都市城市管理执法局坚持分类施策，按区域划分清违标准，精准推进全域清违，下猛药、治沉疴，重拳整治。

　　对于城镇区域对准占用公共空间、消防通道等存在安全隐患和影响市容市貌的突出问题，明确“十必拆”范围，并同步启动“清顶行动”，全面清除大型违规户外广告设施；农村区域聚焦占用耕地红线、农村人居环境等突出问题，开展“五拆除、六清理、七规范”综合治理。

　　此外，严格落实清零措施，多次开展党员干部及公职人员、非党员“两代表一委员”、共青团员违建大清查。通过实地研判、双线复核，核实重点人群违建拆除情况，采取三级督查、工作提醒函等措施，全面压实行政企事业单位主体责任，对未拆违建，严格执行“两书两停一冻结”，以点带面形成拆违控违高压态势，加快推进全域违建清零。经排查核实，全市重点人群中516人涉及违法建设问题，违建面积达2.06万平方米，已于4月20日全部销号清零。

　　“清违行动”事关群众民生福祉，该局紧紧围绕“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动与“筑堡工程”开展清违行动，将场景营造与拆后修复相结合，聚焦群众反映强烈的停车难、公园少、绿化差等问题，充分利用拆后闲置土地，因地制宜修建口袋公园、停车场、绿色走廊等惠民便民场景，全力为市民打造舒心便利的环境中，充分满足群众停车、运动休闲、娱乐休憩等需求，切实提高了群众的满意度和幸福感。

　　截至目前，宜都市累计摸排违建底数47万平方米，现已全域清零销号。利用清违后闲置空地共新建、改造口袋公园8个、绿色走廊23个，新建、扩建停车场6个。

　　督劝并举——

　　垃圾分类分出美好生活

　　在宜都城区各小区，一个个摆放整齐、颜色鲜艳的垃圾桶吸人眼球。“餐厨垃圾、可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾要分类投放，要形成垃圾分类的自觉。”清江润园业主李磊表示。

　　随着《宜都市生活垃圾分类三年行动方案（2021—2023年）》正式施行，宜都市垃圾分类工作按下了快进键，也意味着宜都生活垃圾分类工作进入了“硬约束”时代。

　　作为全国百强县市、全国文明城市，宜都在垃圾分类工作方面有基础、有条件、有能力，宜都市城市管理执法局乘势而为、久久为功，将宜都市垃圾分类工作打造成一张“最美答卷”。

　　街道的整洁就是城市最好的名片，为优化垃圾分类设施布局，加快生活垃圾分类设施的投入及撤桶并点的建设工作，该局按照“全面摸排、示范打造、整体提升”的思路，对城区350个小区的分类投放基础设施进行“升级换代”，彻底淘汰更新杂色桶，保障分类设施统一规范。

　　在人员督导方面，该局牵头，招募热心居民、环保人士、物业服务人员等作为垃圾分类督导员进行现场督导，切实加强桶边督导力度。同时，该局与乡镇（街道）、村（社区）、责任单位通力配合，创新考核方式，建立“乡镇（街道）、村（社区）、责任单位”垃圾分类三级考核评估体系。

　　垃圾分类工作中，收类运送不可忽视。根据收集需求，该局配备21台分类运输设备，初步建立起与生活垃圾分类收集相衔接的运输网络；加强收运过程监管，避免装车运输过程中“抛洒滴漏”，建立密闭、高效的分类运输系统。同时，依托现有环卫收运体系，协调有害垃圾收运系统，实现厨余垃圾与有害垃圾、可回收垃圾、其他垃圾有效分开，加快收运速度，明确收运单位，确保有害垃圾单独收集运输。

　　在垃圾分类处理方面，该局在城郊尾笔村建设了餐厨垃圾资源化利用中心，以进一步强化垃圾分类末端处置能力，初步形成了“生物+填埋+协同”的生活垃圾分类处理体系。目前，该中心已进入试运行阶段。截至今年8月，中心共清运中转生活垃圾67084.81吨，其中填埋处理18110.83吨，焚烧处理（含水泥窑）48973.98吨，生活垃圾焚烧处理率达73.38%（含水泥窑）；共清运处理餐厨垃圾397.84吨。

　　强基固本——

　　精细管理夯实发展之基

　　街道干净整洁，道路宽敞明亮，绿化全城覆盖……中秋节期间，外地来宜游客纷纷感慨：“如同进入一个都市大花园。”这其中，离不开宜都城管人的功劳。

　　秉持着让宜都城市形象更加精彩、城市管理更有温度、城市发展更具魅力的理念，宜都市城市管理执法局不断改进城市管理工作，在构建宜都“大城管”格局的道路上砥砺前行。

　　为进一步提升城市管理执法队伍服务管理能力和执法水平，该局强化统筹协调机制。充分发挥市城管委组织协调职能，研究解决了部分边界不清、职能交叉的城市管理重难点问题，明确了城市管理部分领域各方权责边界，实现了上下贯通、横向联通、内外融通的城市综合治理格局基本形成、“高位统领、分级管理、协同治理”工作模式基本建立的目标。

　　在指挥调度方面，该局充分发挥市城管委综合指挥调度能力，按照“发现问题、及时交办、及时通报、限期整改”思路，建立城市管理联席会议制度、案件交办机制、问题通报机制；同时，以“群众吹哨、城管报到”为补充，及时解决各类城市管理问题，形成“一个口子进、一个平台办、一个链条转、一个系统管”的运行模式。

　　为贯彻落实全省“共建美丽街区、共管城市家园”的要求，提高城市精细化管理服务水平，该局开展“美丽街区”创建活动，将陆城街道名都社区及周边划定为省级“美丽街区”创建范围，聚焦城市管理中的难点和薄弱环节靶向发力。

　　为加强队伍工作质量，预防工作态度不端正的不良苗头产生，该局参照宜昌市做法，将城市综合管理工作纳入年度目标管理，同时设立城市综合管理工作奖惩专项资金，各乡镇（街道）上缴城市综合管理保证金20万元，实行季度评比、奖优罚劣，对不按要求开展工作或是履职缺位、工作不力的，进行通报、约谈、问责。考核以问题整改准确率、时效性和群众满意度为重点，确保重点交办工作落到实处、解决群众切身难题。

　　高位引领——

　　绣花功夫赋能文明创建

　　文明创建没有休止符，只有进行曲。

　　为进一步贯彻落实文明典范城市创建工作安排，宜都市城市管理执法局在市容秩序管控、提高环境卫生质量、完善静态交通管理以及强化服务便民措施上不断发力，为宜都争创全国文明典范城市添砖加瓦。

　　市容市貌就是城市的第一张“名片”，该局秉持“全周期、全方位、全天候”的市容管理理念，在常态化巡查管控的基础上，成立城管执法市容秩序管理快反队，确保遇到各类城市管理突发性问题能迅速响应；分路段分时段开放临时规范经营点，引导流动摊贩“线内、限时、规范”经营；坚持柔性执法，由城管女子中队对重要路段占道经营、流动摊贩等行为进行劝导，城管爱心驿站向全市户外工作者免费开放。

　　为实行宜都市道路全覆盖分级管理，该局重新划定清扫保洁分级管理范围，城区主要干道采取了清扫清运全天候、洒水冲洗全时段、喷雾抑尘全覆盖的“三全保洁”工作模式，机扫率达85%，22条、230万平方米的城市道路保洁做到了每日“清底子、见本色”，以实际成效助力宜都打赢大气污染防治攻坚战。

　　此外，为确保工作效率与质量，该局坚持“日核查、周通报、月考核”工作机制，以高标准做好对10个社会化环卫作业项目以及36座直管城市公厕的日常保洁监管，用最高质量迎接各类重要迎检与其他活动共30余次。

　　完善静态交通管理，加强城市停车资源的开发、利用和监管。严格落实住宅小区、机关事业单位、各类企业的内部停车设施向社会错时开放，加快推进停车场改建、新建工程。目前，城投华美公司“车共体”智慧停车管理平台已先期整合57个停车场，共计8665个停车位。

　　今年，为打造最优城管营商环境，该局制定出台优化营商环境“九条措施”，成功实现审批服务“一网通办”“零超时”；以“三步工作法”为地摊夜市经济“松绑”；组织开展城区人行道停车位规划施划，加强城市停车资源的开发、利用和监管；“数字化城管”平台累计受理城市管理事、部件问题1300余件。

　　勇担责任——

　　用心用情办好民生实事

　　群众利益无小事，宜都城管人立足本职工作，倾情服务民生。

　　自宜都市“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动开展以来，宜都市城市管理执法局组建党员突击队和志愿服务队，以“围楼夜话”的形式“走进群众”“融入群众”，倾听群众心声，并将群众反映的问题进行梳理，列成清单，制定出相应整改措施。

　　搪瓷厂宿舍是典型的老旧小区，建于上世纪80年代末期，共1栋居民住宅楼，居民户数37户。根据“围楼夜话”收集到的问题，该局结合宜都市“楼道革命”专项行动，安排人员为搪瓷厂宿舍进行环境整治，通过修补刷白楼道墙面、清理墙面小广告、楼道杂物、整理杂乱飞线等方式，让小区旧貌换新颜，全面提升居民的获得感和幸福感。

　　6月16日，接群众投诉称，园林大道沁园大厦门前临时夜市摊点餐桌无序摆放，妨碍行人通行。该局党组成员、综合执法大队大队长易扬立即组织相关执法人员召开“马路办公会”，现场研讨解决方案，创新提出“划线+限时”管理的方式，即在夜市摊点人行道上用白油漆划一条“边界线”，规范夜市摊位经营范围，不得越线经营。

　　在城管部门的努力下，该夜市摊点成功划线100余米，相关经营者被告知每晚6点后出摊，在规定范围摆放桌椅，摆摊不能超出地面白线。为保证落实到位，该局还每晚安排“错时班”人员监督维护夜市摊点经营秩序，确保夜市摊位“有序摆摊、线内经营”。

　　■记者手记

　　用心用情当好城管人

　　他们或在街上执勤，努力寻找着街面上的“不和谐”；或在喧嚣的农贸市场，帮助维持市场秩序；或开着清运车辆，在路上清运垃圾……在美丽的宜都街头，城管工作人员的身影无处不在。

　　宜都城管人，一群默默无闻的坚守者、奉献者、奋斗者，他们用自己的努力及付出，为城市带来干净，为群众当好“管家”，为宜都文明典范城市增光添彩。

　　他们，严以律己，塑身正形。怀着对城管事业的高度热爱及执着，宜都城管人严格要求自己，积极提升自身素质及工作技能，争做城市管理的行家里手，在平凡的工作岗位上绽放华彩。

　　他们，兢兢业业，坚守初心。头顶烈日、横穿暴雨、对抗风寒，成为日常工作的常态。清违行动一马当先，不达目的不罢休；垃圾分类以身作则，全身心投入，争做“示范员”；街面整治既讲原则，又带柔情。

　　他们，心怀赤诚，一心为民。“围楼夜话”倾听群众声音，用心用情办好民生实事；接到市民投诉，第一时间到位，拿出最佳解决方案；乡村振兴不走过场，深入田间地头，“真金白银”投入。

　　道阻且长，行者将至。宜都城管人，坚守初心，砥砺前行，为了城市更美丽，为了人民更幸福，他们一直在路上。