本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《广东省政府信息公开规定》要求，由深圳市城市管理局负责组织编制。本年报由工作情况，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，咨询处理情况，复议、诉讼和申诉情况，主要问题和改进措施等部分组成。

　　一、主要工作情况

　　推进政府信息公开制度是我市贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》和落实《广东省政府信息公开暂行办法》的重要举措，是建设“服务政府、责任政府、法治政府”的一项重要工作。2013年度主要开展了以下几方面工作：

　　（一）建立健全工作机制

　　按照我市政府信息公开工作的要求，针对我局工作实际，建立了由主要领导负责的组织推进机制。成立了市城管局政务信息公开工作领导小组，由局长任组长，主管信息化副局长任副组长，各处室处长为组员。局办公室为本局处理政府信息公开事务的责任处室，各处室和直属各单位指定专人为政府信息公开工作联络员。同时，明确了领导小组的职责和各业务处室的工作任务，并要求各处（直属各单位）把信息公开工作列入重要议事日程，实行目标管理，任务落实到人。各处室认真贯彻落实目标任务，明确信息公开工作的承办人，建立了相应的目标责任制，开展了信息梳理工作，做到了单位有领导分管，工作有机构负责，工作责任有人落实，形成了政府信息工作内部运转机制。

　　（二）制定相关制度和规范

　　积极推进政府信息公开相关制度建设，结合实际，组织制定《市城管局信息公开工作实施方案》、《深圳市城市管理局（深圳市城市管理行政执法局）网站管理暂行办法》等涉及政府信息工作组织推进、信息发布协调、保密审查、监督检查和依申请公开等多项制度，进一步明确了政府信息公开的指导思想、基本原则、工作目标、公开内容和形式、组织机构与工作分工、公开程序、保障措施等，政府信息公开各项工作进入程序化、规范化、制度化运行轨道。此外还建立了主动公开、依申请公开等具体工作流程，明确了主动公开政府信息的发布程序及依申请公开政府信息办理的流程、时限等，规范市城管局政务信息发布和公开申请的受理、办理工作。对到现场申请的，原则上要求当场答复，不能当场答复的，及时进行流转，并做好登记和签收工作。截至2013年底，政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。

　　（三）编制政府信息公开目录

　　按市政府统一要求，认真梳理信息公开内容，对本届政府成立以来的信息按由近及远、逐年归类的原则进行梳理。编制了市信息办政府信息公开指南、政府信息公开目录，确定了政府信息公开中主动公开和依申请公开的内容、受理机构、受理程序、公开方式、监督渠道等，为市民申请我局信息提供了详细的指引，保障市民和组织可以方便地得到有关的信息。同时在本局网站上建立了政府信息公开专栏，将办事时限、办事流程、办事结果等全部对外公开，规范了政府信息公开申请受理流程，落实了专人定期公开我局发布的涉及公共服务的规范性文件和相关文件，为单位和个人申请信息公开提供了平台。

　　（四）加强信息公开与保密的培训工作

　　为扩大政府信息公开工作的影响，积极营造《条例》实施的良好氛围，使全办人员了解政府信息公开与信息保密，我们把深入学习宣传《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广东省政府信息公开规定》、《深圳市政府信息公开规定》和《保密法》作为一项重要工作，摆上议事日程。每年组织一次专题培训，学习《条例》的立法精神、主要内容、重要意义，政府信息公开目录的编制目的、内容和要求。使全办人员了解政府信息公开的各项制度，自觉学习，熟悉各项制度，把握文件的精神实质，把政府信息公开的要求融入到各项工作之中，提高工作的水平和质量。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　2013年度对我局网站政府信息进行了梳理和编目，截至2013年12月31日前共计主动公开有效政务信息1841条，全文电子化率为100%。其中，政策法规类信息376条，规划类信息58条，业务类信息68条，机构设置类信息25条，回复网上领导信箱473条，网站咨询信箱534条，回复率100%，其他1361条。

　　三、依申请公开政府信息的情况

　　2013年度，我局共收到网上和信函提交的依申请公开信息总数12件，对申请的答复总数为12件，回复率为100%。

　　四、复议、诉讼和申诉情况

　　2013年度行政复议56宗，被复议机关确认违法的0宗；行政诉讼53宗，被法院确认违法的0宗。

　　五、取得成效

　　在主动公开的信息中主要包括了城管业务有关政策、规划、公告、办事指南、工作动态等方面的内容。在便民服务上，通过网站开设网上办事大厅、办事查询、信息公开指南及信息公开目录编制说明、咨询投诉、办事指南等栏目。新增了手机应用功能，提供手机版城管网站，方便市民通过手机页面了解城管新闻、通知公告、便民信息等，同时开通了手机查询办事、咨询、投诉结果，短信查询办事结果等便民功能。由于成效突出，我局被评为2013年度市党政机关信息安全联合检查工作成效突出单位。在全国林业信息化发展评测中，我局获国家林业局颁发的“优秀信息奖”和“互动交流领先奖”，在全国各省、市共42个林业单位中，我市林业信息化发展水平评测排名为30，林业网站绩效评估排名为18，在全国计划单列市中排名为第2，较往年有所提高。

　　六、主要问题和改进措施

　　（一） 主要问题

　　1. 公开内容需要进一步深化。政府机关主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离，有关决策、规定、规划、计划、方案的草案公开、听取公众意见方面需要进一步加强。

　　2. 公开形式的便民性需要进一步提高。较重视通过网站公开政府信息，适合公众查阅的公开形式不够丰富。

　　3. 宣传和引导工作需要进一步加强。由于政府信息公开制度是一项全新的制度，因此在依申请提供政府信息工作中对有关概念理解不一致。

　　（二）改进措施

　　1. 充实公开内容。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定，完善主动公开的政府信息目录，编制依申请公开的政府信息目录。加强对公众关注度高的政府信息的梳理，探索重大决定草案公开制度，充分征求公众意见，推动科学、民主决策。

　　2. 规范、优化申请处理流程。规范信息公开流程，提高申请处理效率，方便公众获取政府信息，加强政府信息公开咨询服务工作。

　　3. 建设长效工作机制。建立政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传等工作制度，建立和完善信息公开审查制度，确保政府信息公开工作深入、持续、高效地开展。