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深圳市城市管理和综合执法局关于发布2020年7月街道环境卫生指数测评结果的公告

日期:2020-08-10 11:05:33 信息来源: 字号:【 视力保护色:


排名

街道

环境卫生指数

进步指数

其中

现场考察指数

(权重90%)

居民满意度指数

(权重10%)

1

玉塘街道(光明)

91.21

10.06

93.78

68.06

2

清水河街道(罗湖)

90.55

15.51

92.66

71.52

3

沙河街道(南山)

88.5

4.22

90.84

67.48

4

福保街道(福田)

87.34

5.14

89.86

64.65

5

石岩街道(宝安)

87.26

2.27

88.38

77.15

6

莲花街道(福田)

87.17

4.52

88.41

76.05

7

南湖街道(罗湖)

86.29

-0.02

87.33

76.88

8

葵涌街道(大鹏)

85.52

10.72

86.41

77.52

9

公明街道(光明)

85.27

8.42

86.45

74.68

10

招商街道(南山)

85.17

0.6

86.78

70.67

11

西丽街道(南山)

85.13

3.31

86.19

75.54

12

盐田街道(盐田)

84.98

5.29

87

66.77

13

蛇口街道(南山)

83.83

-3.32

84.74

75.61

14

园岭街道(福田)

83.76

1.96

84.54

76.73

15

香蜜湖街道(福田)

83.62

-2.2

84.8

72.96

16

坂田街道(龙岗)

83.19

11.77

85.69

60.69

17

南园街道(福田)

83.09

3.01

83.83

76.38

18

沙头角街道(盐田)

82.96

-1.65

84.65

67.77

19

坑梓街道(坪山)

82.76

6.27

83.96

71.97

20

凤凰街道(光明)

82.73

-2.7

84.13

70.17

21

东晓街道(罗湖)

82.72

1.36

83.58

74.98

22

华强北街道(福田)

82.17

-1.62

82.77

76.78

23

福海街道(宝安)

82.14

10.09

83.01

74.28

24

马田街道(光明)

82.08

-0.65

83.21

71.86

25

松岗街道(宝安)

81.78

-1.21

82.58

74.61

26

南澳街道(大鹏)

81.66

0.2

82.31

75.83

27

南山街道(南山)

81.65

0.25

83

69.54

28

沙头街道(福田)

81.63

-3.86

83.85

61.67

29

东门街道(罗湖)

81.6

2.14

82.87

70.12

30

翠竹街道(罗湖)

81.55

3.91

82.15

76.19

30

航城街道(宝安)

81.55

-1.78

82.97

68.75

30

梅沙街道(盐田)

81.55

-5.52

82.13

76.29

33

东湖街道(罗湖)

81.26

-6.74

82.75

67.82

34

碧岭街道(坪山)

81.01

-0.27

81.37

77.72

35

平湖街道(龙岗)

80.85

-2.47

81.3

76.79

35

石井街道(坪山)

80.85

3.32

81.34

76.39

37

大浪街道(龙华)

80.65

-3.45

82.09

67.67

38

海山街道(盐田)

80.63

-0.05

81.02

77.08

39

龙城街道(龙岗)

80.61

-5.85

82.18

66.46

40

西乡街道(宝安)

80.38

-3.59

81.26

72.5

41

燕罗街道(宝安)

79.54

-1.29

80.48

71.08

42

沙井街道(宝安)

79.33

-3.07

79.68

76.17

43

坪山街道(坪山)

79.06

-3.61

80.05

70.19

44

龙华街道(龙华)

78.99

9.45

80.14

68.67

45

笋岗街道(罗湖)

78.87

-7.41

79.27

75.29

46

观湖街道(龙华)

78.84

7.47

79.38

73.94

46

桃源街道(南山)

78.84

-5.92

80.43

64.52

48

民治街道(龙华)

78.78

-3.69

80.06

67.24

49

马峦街道(坪山)

78.74

-5.2

79.75

69.67

50

莲塘街道(罗湖)

78.7

-7.79

79.02

75.8

51

福城街道(龙华)

78.69

-6.83

79.38

72.47

52

新湖街道(光明)

78.66

-0.86

78.89

76.54

53

观澜街道(龙华)

78.5

4.15

79.73

67.39

54

梅林街道(福田)

78.39

-4.23

78.65

76.08

55

桂园街道(罗湖)

78.24

-9.96

78.4

76.77

56

新桥街道(宝安)

77.92

-1

79.02

67.99

57

光明街道(光明)

77.81

-4.48

77.92

76.84

58

黄贝街道(罗湖)

77.63

-1.95

78.83

66.85

59

粤海街道(南山)

77.6

-2.82

78.78

66.95

60

南头街道(南山)

77.17

-2.07

78.07

69.04

61

坪地街道(龙岗)

77.09

-0.18

78.29

66.26

62

福永街道(宝安)

77

1.62

77.13

75.78

63

吉华街道(龙岗)

76.07

-5.7

76.94

68.28

64

大鹏街道(大鹏)

75.89

-11

76.37

71.53

65

华富街道(福田)

75.84

-11.8

75.61

77.94

66

福田街道(福田)

75.01

-11.4

74.89

76.12

67

龙岗街道(龙岗)

74.84

-11.5

75.76

66.55

68

宝龙街道(龙岗)

74.79

-3.08

75.49

68.53

69

龙田街道(坪山)

74.63

-3.48

75.43

67.46

70

南湾街道(龙岗)

73.23

-9.6

73.69

69.08

71

布吉街道(龙岗)

73.18

-4.74

73.06

74.29

72

横岗街道(龙岗)

72.79

-11.4

73.68

64.82

73

新安街道(宝安)

70.96

-8.5

71.39

67.12

74

园山街道(龙岗)

70.2

-12.8

70.5

67.45


乱摆卖普遍回潮   迎创文尚需“铁腕”

  今日,市城管和综合执法局发布了7月份环境卫生指数测评成绩,总体得分再次出现下滑。7月份深圳市环境卫生指数为80.21分,相比6月份下降了1.11分,其中现场考察指数为81.16分,下降了1.33分,居民满意度指数为71.67分,上升了0.84分。本月指数下滑的主要原因是乱摆卖问题大量回潮,乱扔垃圾现象普遍,给清扫保洁带来了极大的困难和挑战。当前,创建全国文明城市工作已经进入了关键的冲刺阶段,中央文明办近期将对我市开展实地考察评价。然而,环卫指数在6、7月份连续出现下降,形势非常严峻,给各区、各部门敲响了警钟。

  乱摆卖成普遍现象

  监督执法亟待加强

  测评报告显示,7月份得分下降严重的测评场所为建筑工地、商业街、城中村、市政道路、广场公园,分别下降了4.10、4.00、3.17、3.10和2.00分。失分的主要指标有:“路面散在垃圾”“路面烟头及口香糖污渍”“路面脏污”“绿化带暴露垃圾”和“乱张贴乱涂写乱刻画”等,得分率均下降了约10个百分点。这反映出我市公共区域的清扫保洁水平有所下滑。

  出现这样的情况,主要有以下几方面的原因:一是街头乱摆卖问题明显回潮。5月以来,无论是原特区内还是原特区外,在地铁站、商业街等人流密集区域,乱摆卖和占道经营现象都开始增多,一些商家随地乱扔垃圾、乱排污水,对城市环境卫生造成严重影响。二是环卫企业履约不到位。企业保洁频次不达标,没有做到保洁全覆盖,绿化带、背街小巷存在保洁盲点。三是酷暑高温影响保洁作业。一些环卫工人面对持续酷暑高温,存在作业不认真、敷衍了事等问题,导致保洁质量下降。四是执法和监管不严。首先,执法人员对乱摆卖问题重视不够,执法不够坚决,尺度过于宽松,没有及时遏制乱摆卖回潮。其次,管理部门对环卫企业也放松监管,特别是龙岗、宝安等区环卫项目集中到期交接,环卫企业趁机在人员投入和作业标准上大打折扣,智慧环卫监管系统显示,个别区甚至出现一天缺勤上千人的情况,管理部门监管力度亟待加强。

  光明逆势上升

  龙岗直线下滑

  7月份测评中,各区环境卫生指数普遍出现下滑,但光明区却逆势上升,相比6月份提高了1.16分,排名也由第5上升至第2,辖区玉塘街道取得全市街道排名第一。据了解,针对辖区环境卫生短板,光明区政府主要领导亲自部署城中村“环境长”和“清洁日”行动,建立“区-街道-社区”三级行走检查机制,要求区城管局对全区110个城中村每周进行环境卫生考核,连续两周考核情况较差的,挂点环境长需向街道党工委检讨说明。此外,龙华区7月份也有所进步,得分上升了0.62分,排名摆脱垫底。面对排名长期靠后的情况,龙华区委区政府主要领导高度重视,利用周末时间率队暗访各类薄弱场所,并召开专题会议研究工作措施,7月份龙华区6个街道均位于54名之前,成功“消除倒20”。

  各区指数得分下滑最大的是龙岗区,下降幅度达4.24分,排名由第8下降至第10,而且与第9名相差3分之多, 12类考察对象中除公共厕所外,其余得分率均低于85%,辖区有10个街道位于30名之后,其中更有4个位于全市倒数后5,6个位于全市倒数后10。

  精细管理数南湖

  华富试点待巩固

  7月份街道环卫指数排名榜上,有两个街道特别值得关注,一个是2020年截至目前综合排名第1的南湖街道,另一个是全市首个开展“物管城市”试点的华富街道。

  南湖街道地处罗湖商业旺区,环境要素构成复杂,老旧住宅占比47.7%,人流密度日均在100万以上,拥有全国客流量最大的陆路口岸罗湖口岸,还有火车站及3个长途汽车站,加上老旧城中村,城市管理难度应该说非常大,但自2019年以来却长期排名靠前,在今年测评的4个月中均进入全市排名前10,其中5月份更是排名全市第1,南湖街道究竟有什么实招妙招?据了解,南湖街道的主要做法:一是明确职责,网格管理,解决“谁来干”的问题。把物业、商家、服务企业、社区、执法队、公众等参与城市管理的主体分为3个一级网格(3个中队)、9个二级网格(9个社区)和10个三级网格(10个执法队员),把执法力量下沉社区,把网格划分、人员职责、工作流程、作业标准编制成册,健全责任体系。二是补短板,强弱项,抓队伍,解决“如何干”的问题。对垃圾收集点、垃圾转运站、集贸市场等硬件分级管理,突出短板导向,资源因事调配,同时严抓执法、社区、外包单位和物业公司四支队伍,针对城市管理难点问题创立“三联单”机制,社区在“三联单”载明问题、原因及建议,一联交给责任主体落实,一联交由城区治理办牵头协调职能部门督办,一联留档备查。三是强化监督,量化考核,解决“干得好不好”的问题。对物业、外包单位、社区书记、城管专干、执法队员等13类责任主体进行全方位量化考核并每月排名,与物业考核、年终评优、个人晋升以及合同续约等相挂钩。通过这套管理机制,南湖街道将人、财、物进行合理调配,做到权、责、利的有机结合,从而实现全覆盖、常态化、精细化管理。

  华富街道自2019年8月开展“物管城市”试点工作以来,环卫投入大幅增加,作业质量明显提升,街道环境卫生指数也由原来长期排名后20提升至多次进入全市前20,2019年10月还取得全市第一的好成绩。但7月份,华富街道环卫指数下降11.77%,排名由第6直接跌至第65,城中村、集贸市场、住宅小区和垃圾清运车等考察类别得分率降幅超过20个百分点。从测评情况看,华富街道一是垃圾清运车管理不到位,特别是前端清运的桶装运输车,基本都还是老旧设备,车容车貌不佳,跑冒问题普遍,异味较重。二是背街小巷、绿化带等区域保洁精细度不高,散在垃圾和污水问题比较突出。这也说明,环境卫生是一项系统工程,在对管理体制和作业方式积极改革创新的同时,还要投入更多的“绣花”功夫,全面做好基础性工作,真正做到全过程、全覆盖、全时段的精细化管理,才能不断提升环境卫生品质。

  环卫指数成绩出现两连降,一方面是在迎接全国文明城市检查期间,主管部门测评的要求更高、标准更严,但另一方面也说明我市环境卫生管理还存在不少问题,比如乱摆卖回潮现象没有及时遏制,全覆盖、全天候保洁做得不够,绿化带、背街小巷仍存在保洁盲点等。接下来,创文工作已进入冲刺阶段,全市城管部门要采取切实有效的措施,以问题为导向,特别是要针对乱摆卖问题加大执法力度,严格管控市容环境,奋力争创第六届全国文明城市,为特区成立四十周年献礼。

  从本月起,环卫指数将调整至每月5日发布,“美丽深圳”微信公众号也将同步发布。

深圳市城市管理和综合执法局

2020年8月10日

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