创文永远在路上 美丽深圳不放松

　　11月份，全国文明城市测评组对深圳市创建全国文明城市工作开展实地考察，全市上下全力以赴，努力营造了干净、文明、有序的市容环境。12月10日，光明区进步较大，夺得全市各区排名第一，而街道排名桂冠则由连续6个月排名前五的海山街道（盐田）摘得。全市环境卫生指数为81.95分，在9、10月份连续提升的基础上继续保持在高位，其中，现场考察指数为83.73分，居民满意度指数为74.83分。垃圾收集点、集贸市场等场所环境卫生得分率持续提高，但城中村环境卫生得分率明显下滑，短板问题依旧不容乐观。

　　光明超盐田首夺第一 龙华再垫底任重道远

　　11月份环卫指数各区排名中，光明区各考察场所得分率均超过80%，环卫指数和现场考察指数双双排名第一。而长期排名第一的盐田区现场考察得分略有下滑，环卫指数排名屈居第二。南山、罗湖、福田区紧随其后，分列三至五名。龙岗、宝安区有所进步，排名第六和第七。坪山区和大鹏新区不进则退，位于八、九名。龙华区继10月份后，再次排名垫底，辖区6个街道均未进入前二十，有一半的街道位于全市倒数后十。

　　据了解，光明区之所以在11月能取得好成绩，主要采取了以下措施：一是坚持责任导向，实行挂点包干。该区以文明城市创建和城中村市容环境整治为契机，由区、街道、社区主要领导分别担任各级总环境长，负责统筹协调；街道、区职能部门处级干部担任城中村环境长、道路路长、厕所所长、垃圾转运站站长、垃圾收集点站长、公园园长、集贸市场场长，负责具体监管。二是坚持问题导向，明确任务清单。梳理7类1677个检查场所，制定各类场所检查标准84项，各责任人紧盯短板问题，及时落实整改。三是坚持一线导向，做到立行立改。严格执行“区—街道—社区”三级行走巡查机制。四是坚持结果导向，明确奖惩机制。将环卫测评和市容考察结果作为街道绩效考核、干部任命和企业履约评价的重要指标。五是坚持全民导向，营造环境氛围。每周“环境卫生清洁日”发动党员干部、社区居民、志愿者等清理重点场所卫生死角，定期组织“优秀城中村”整治成果展。六是坚持联动导向，做到条块联动。住建、交通、市场监管等部门明确管理范围，落实主体责任，“街道吹哨，部门报到”，形成全区“一盘棋”的治理格局。

　　而龙华区连续垫底主要有几方面原因：一是环卫设施提升改造未列入议程，硬件严重滞后，垃圾转运站、垃圾清运车、公共厕所等设施破烂不堪，有些甚至污水横流、臭气熏天；二是垃圾桶残缺不整，管理不到位，老旧破损问题严重；三是管理机制不健全，环卫服务公司、业主单位标准不清，监管部门管理不严，主体责任、履约责任、监管责任未压实，导致城中村、集贸市场等薄弱区域问题反复回潮。

　　海山龙城保持前列 平湖观湖持续靠后

　　11月各街道环境卫生指数得分排名前五名的街道分别是海山、蛇口、马田、香蜜湖和笋岗街道，分属5个不同的区。海山街道连续6个月排名前五,其中5次前三，该街道包括城中村、集贸市场在内的8类场所现场考察得分率均超过90%，在精细化、常态化管理上值得各街道学习。此外，龙城街道也连续3个月排名前十，今年已有9个月排在前十,其中5次前三，该街道11类场所现场考察得分率超过85%，9类超过90%，环境卫生的“龙城样板”仍有着强大的生命力。

　　而排名后五的街道分别是南山、观澜、东门、平湖、观湖街道。其中，平湖街道已连续4个月排名后五，今年以来有6个月排名后十；观湖街道继上月垫底后，11月依旧排在后五，今年以来也有6个月排名后十。通过数据分析，这两个街道长期靠后主要有两个原因：一是垃圾收集点、垃圾转运站、城中村等场所环境卫生短板明显，得分率仅为50%至70%，且长期没有改善；二是业主主体责任、公司履约责任和政府监管没有落实到位，特别是执法监管力度明显不够。

　　垃圾收运持续改善 城中村短板犹存

　　11月份各类场所的现场考察场得分率基本保持平稳，垃圾收集点、垃圾转运站、垃圾清运车的环境状况持续改善，得分率提升了约0.8个百分点，连续4个月保持上升，相较年初得分率提升超过10个百分点，全市垃圾清运服务水平实现长足进步。这得益于全市各级城管部门在垃圾收运各个环节狠抓提升，在硬件升级改造上快马加鞭，在日常管理上提高标准、严格监管。

　　但城中村考察得分率较10月份下降了1.84个百分点，仅得76.08分，创下了城中村单列考察以来的最低分，城中村的环境卫生状况不容乐观，短板犹存。从数据上看，存在的主要问题是保洁不到位、“六乱一超”现象普遍、电线电缆不规整以及垃圾桶不洁等问题。

　　市城管和综合执法局有关负责人表示，文明城市创建永远在路上，当前我市城中村、老旧小区、集贸市场、垃圾转运站、垃圾收集点等短板问题依然不少，各区、各街道、各部门要始终抓住问题不放松，补短板、抓长效，真正把深圳建设成为全国最干净城市和名副其实的全国文明城市。