人民城市人民建,人民城市为人民。深圳城管部门始终坚持以人民为中心的发展思想,以先行示范为标准,自2017年起首创实施环境卫生指数测评机制,并于2023年优化升级为“市容环境综合指数”测评,综合评价全市10个区(新区)74个街道的市容环境状况,促进政府、市场、社会等形成合力,不断提升城市精细化、常态化管理服务水平,为市民群众创造更加美好的市容环境。
经过多年实践创新,深圳市建立实施具有特色、行之有效的市容环境综合指数测评机制,以季度为周期,以街道为基本单位,按同一规则、同一标准开展“双随机”测评,通过现场考察与市民满意相结合,“干净”“整洁”“有序”“绿美”并重,综合评定街道市容环境等次,有效形成比学赶超氛围,促使各责任单位主动作为、靠前服务、干出实效。深圳市市容环境综合指数测评经验做法入选住建部“市容环境整治典型案例”。
1月12日,市城市管理和综合执法局发布2023年度深圳市市容环境综合指数。测评结果显示,2023年度全市市容环境综合指数为91.81,其中现场考察指数为91.98,满意度指数为90.29,各季度指数保持较高水平且稳中有进。全市10个区(新区)中,福田区市容环境综合指数达到A+等次,其他9个区(新区)均为A等次;其中,福田区连续三个季度稳定保持A+等次,为全市市容环境治理提升和长效管理树标杆、作榜样。全市74个街道中,16个街道市容环境综合指数达到A+等次,55个街道为A等次,3个街道为B等次;其中,全市有11个街道连续三个季度稳定保持A+等次,包括福田区福保、园岭、华富、沙头、华强北、香蜜湖、莲花街道,盐田区梅沙街道,龙岗区龙城、横岗街道,坪山区石井街道等。经过一年的努力拼搏,全市城市管理服务取得新成效。
生态优先 山海连城绿美深圳建设成效明显
以“贯通一脊一带二十廊,构建鹏城万里多层次户外步道体系”为目标,加快推进“山海连城”计划,全年新建提升都市绿道87公里、远足径郊野径278公里,建成启用鲲鹏径“1号桥”,基本贯通“三径三线”远足径420公里,打造首批40条特色步道,走得进山、亲得近水、赏得了城的山海连城美好愿景正成为市民生活的生动现实。启动实施“城市绿化五年百万树木”行动,全年新增乔木36万余株、立体绿化36.7万平方米,抚育认定林荫道319条、花景特色林荫道11条,完成重要节点提升100个,“绿美为底,四季有花”的绿化生态格局更具魅力。推进建设全域公园城市,全年新建改造各类公园30个,全市公园总数增至1290个,建成开放笔架山体育公园、龙岗儿童公园、罗湖翠湖文体公园等一批特色主题公园,率先实现莲花山公园—笔架山公园—中心公园—梅林山公园—银湖山公园“五园连通”。持续提升公园综合服务品质,新增公园书吧10个、轻餐饮点20处、AED急救设备101处、运动健身场地及设施129处,全市70个公园、2万余个停车位实现“一键预约”,打造草坪帐篷区、消费市集、特色营地等系列“公园+”场景,公园绿地开放共享经验获全国推广。
创新引领 城市管理服务现代化水平持续提升
加快城市管理领域的5G、人工智能等信息技术应用,发布首批12项“城市+AI”应用场景清单,试点AI智能巡查识别各类城市管理问题,日均发现并处理问题600余宗;在全市14个街道试点推行不见面执法新手段,通过视频监控辅助教育劝导、整治市容秩序问题5万余宗次;在市政道路、城中村、公园、广场等区域试点无人智能清扫应用场景25个,投入人工智能清扫设备60余台,莲花山及市民中心片区打造首个多场景、多型号、全覆盖的“环卫+AI”应用集群;在800余座垃圾转运站、13203个垃圾投放点覆盖“视频+AI”应用,构建国内首个5G+AI垃圾分类全流程智能监管新模式,获工信部5G应用征集大赛全国二等奖。积极探索实践垃圾分类深圳经验,全面推进垃圾分类“百分百行动”,全市首批123个社区申报争创垃圾分类示范社区,建成“两网融合”再生资源分拣中心7个、中转站78个,厨余垃圾分类率达25%以上,生活垃圾回收利用率达48.5%;广泛开展校园垃圾分类知识大赛、垃圾减量日等公众宣教活动1000余场,大力培育市民文明习惯,垃圾分类“蒲公英计划”作为典型经验在全国、全省现场会上推广。持续推动环卫车辆新能源化替代,更新LNG和氢燃料垃圾转运车152辆、纯电动环卫车205辆,环卫新能源车占比达87.6%;深化小型环卫机械设备推广应用,举办小型环卫机械设备操作工技能竞赛,在10个街道开展环卫作业全域机械化试点;完成5100余辆清洁能源环卫车辆及6000余台小型设备外观统一喷绘,全市环卫车辆设备展现全新形象。
多元参与 城市共建共治共享氛围更加浓厚
共建共治共享不断深化,新建“共建花园”130个、校园“植物园”10个,1902个家庭参与打造“最美阳台”,营造全民爱绿护绿的浓厚氛围。城管文化活动深受市民喜爱,举办粤港澳大湾区花展、深圳簕杜鹃花展、首届公园咖啡节、公园·绿道欢乐跑、深圳湾夏季音乐会、公园文化季等各类活动600余场,为广大市民提供全年、全域、全龄的文化盛宴。其中,粤港澳大湾区花展接待来自40多个国家(地区)的嘉宾、游客41万人次,簕杜鹃花展吸引市民游客93万人次,首届公园咖啡节创下国内同类活动人气新记录。灯光夜景点亮城市夜经济,高水平举办深圳光影艺术季,展现来自多个国家及地区217件作品,连接7个光影嘉年华、25个光影欢乐购商圈,吸引人流量近3500万人次,获评全国“2023夜间经济创新案例”、芭莎艺术之夜“年度公共艺术活动奖”。加强城市暗夜保护,西涌国际暗夜社区正式获得国际认证,成为我国首个、亚洲第二个国际暗夜社区,系列暗夜主题活动吸引成千上万游客到大鹏追逐“星辰大海”。
持续深入推进“厕所革命”,全市新建或提升改造各类公厕206座,调整优化公厕男女厕位比81座,创造条件增设无障碍、母婴室等便民服务设施;持续开展“每周查厕所”行动和公共厕所运维管理专项整治行动,重点治理市民反映强烈的“关门早”“修复慢”等问题,免费纸巾、置物搁板等暖心措施全面普及。各行业主管部门各负其责、协力共治,城管、规划、住建、城市更新等部门建立公厕规划建设沟通协调机制,从源头上落实公厕建设标准;卫健部门大力开展医疗机构公厕改造提升,交通部门积极解决出租车司机如厕难问题,市场监管部门专项开展集贸市场公厕建设管理培训和检查监督,16个行业公厕环境指数持续提升。
市城管和综合执法局负责同志表示,通过创新优化和持续开展市容环境综合指数测评,有效促进了全市市容环境整体提升,同时也发现,城中村、老旧小区等区域还需进一步治理提升。接下来,将继续充分发挥市容环境综合指数测评的作用,坚持问题导向,以解决问题为目的,全年持续开展“双随机”测评,实时采集各类市容环境问题,及时反馈各区各街道和各行业主管部门,以评促建、以评促改,不断提升市民满意度和获得感;坚持结果导向,注重市民看得见、感受得到的成果,建立完善市容环境量化评价体系,促使各责任单位主动作为、靠前服务、干出实效;坚持目标导向,锚定建设现代化国际大都市这个宏伟目标,下绣花功夫提升城市精细化管理服务水平,全力打造高品质、高颜值的绿美公园城市和文明洁净城市。
附表:1.2023年度深圳市各区市容环境综合指数等次表
2.2023年度深圳市各街道市容环境综合指数等次表
3.2023年度深圳市各行业公厕环境指数等次表
2023年度深圳市各区市容环境综合指数等次表
2023年度深圳市各街道市容环境综合指数等次表
备注:园岭、香蜜湖、华强北、桂园、招商等5个街道无城中村,不统计城中村专项指数。
2023年度深圳市各行业公厕环境指数等次表