奋力谱写城市管理新篇章——党的十八大以来驻马店市城市管理工作综述
日期:2022-10-19 11:26:04 信息来源: 字号:【】 视力保护色:
十年辛勤耕耘,十年接续奋斗。驻马店市城市管理始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,城市面貌发生了翻天覆地的变化。2017年12月26日,驻马店市城市管理局(驻马店市城市综合执法局)挂牌成立以来,坚持以人民为中心的发展思想,以“城市管理应该像绣花一样精细”为导向,对标一流、勇于担当、踔厉奋发,深化城管执法体制改革,创新城市管理机制。近年来,该局积极开展城市管理提质行动,狠抓执法队伍建设,在城市管理精细化、智慧化、规范化、韧性化上下功夫,市容卫生持续向好、城市基础设施不断完善、城市秩序逐步规范、城市品质日益提高,不断书写城市管理新篇章,受到了社会各界的广泛赞誉。
拉高精细化标杆 提高城市管理效能
市城管局坚持以人民群众对美好城市环境的热切期盼为目标,加强环卫工作管理,不断提升城市人居环境。深入开展城市清洁行动。十年来,驻马店市中心城区新建生活垃圾中转站39座,升级改造老旧中转站30座,生活垃圾收集、清运、无害化处理率达100%。积极推进中心城区生活垃圾分类。通过制定方案、完善机制、强化督导等措施,积极有效推进中心城区生活垃圾分类工作。大力推进生活垃圾末端处理设施建设。全市建成8个生活垃圾焚烧发电厂,生活垃圾处理方式实现由无害化填埋到焚烧发电的转变,实现了生活垃圾无害化处理、资源化利用。开发区建成了日处理20吨的餐厨垃圾处理中心;驿城区建成投用日处理5吨的果蔬处理一体机,垃圾处理正在向着减量化、资源化、无害化的绿色发展方向迈进。
市政设施管养维护提质增效。加强市政基础设施管理养护,积极对中心城区道牙、窨井盖、护栏、路灯等市政设施进行规范管理,实施市政基础设施升级改造,确保市政设施功能完好。加强市政设施日常维修。十年来,驻马店市对中心城区168条道路进行日常维修和道路升级改造,维修路面35万平方米,维修人行道17.68万平方米,更换维修井盖3万多个,疏通排水12万米。市政路灯管理成效显著。积极探索完善路灯监督管理考核机制,督促责任单位对损坏路灯进行常态化巡查维修,加强市政路灯照明管理,市政路灯亮灯率达98%。公用事业服务保障能力显著提高。十年来,城市供水供气供热和污水处理工作长足发展,服务保障水平突飞猛进。城市供水保障有力。市中心城区3个供水厂铺设供水管网总长度达630公里,日供水能力达42万吨。集中供热逐渐扩面。市中心城区集中供热主管网总长度达201公里,集中供热入网面积达1468万平方米。2019年供热体制改革后,实现供热同城同价、管理到户、服务到户。
瞄准规范化目标 持续优化营商环境
大力加强服务型行政执法。持续开展“强基础、转作风、树形象,打造人民满意城管”比武活动,驻马店市城市管理执法支队荣获国家住建部表彰。严格规范行政执法。积极推行行政执法“三项制度”,强化加大对工地扬尘、渣土运输、餐饮油烟、店外经营、占道经营等违法行为执法力度,集中解决群众反映强烈的工地噪声扰民、背街小巷环境脏乱差等问题。加快推进地方立法工作。起草《驻马店市城市绿化条例》《驻马店市市政设施管理条例》《驻马店市燃气管理办法》《驻马店市城市户外广告和招牌设置管理办法》四部地方法规,正在制定的还有《驻马店市供水条例》和《驻马店市供热管理办法》,使城市管理执法体系更加完善。对标国内先进,持续优化用水用气营商环境。优化用水用气营商环境,深挖潜力,压缩报装时限,优化报装流程。中心城区用水用气报装实现“101”(1个环节、0资料受理、1日办结)+“四零一优”(零申请、零资料、零跑腿、零费用、优服务)服务模式,最大限度为企业减负增效。大幅压缩30项行政许可事项承诺办理时限,由承诺办理时限238个工作日压缩至目前的30个工作日,压缩比率达87%,并将压缩后的行政许可事项在河南政务服务网公示。
突出智慧化引领 加快城市管理提质增效
建设完成“城管大脑”。以大数据、物联网技术为支撑,建成我省首批按照国家住建部标准并优于住建部标准的城市综合管理服务平台,接入4个区级平台、17个街道办事处级平台,相关联动单位共56个;与9个县级平台实现运行数据互联互通,已完全覆盖建成区面积103平方公里。建设完成2座智能公厕、180个智能井盖、39路AI视频监控、2座智慧灯杆、1个河道水位智能监测等智能化场景应用,城市智能化管理水平显著提升。建成城市防汛智慧调度平台、餐饮油烟在线监控平台、工地扬尘监控平台。加大数字城管信息采集网格巡查力度。市数字化城市管理信息采集覆盖中心城区103平方公里,通过GPS在线巡查和实地巡查相结合的方式,确保信息采集工作无遗漏、无死角,网格案件派遣准确率达93%。探索实行网格化智慧和大数据管理。市城管局坚持将网格化管理作为城市管理的重要抓手,作为打通城市管理“最后一公里”的重要举措,强化问题发现、上报、跟踪解工作模式,将中心城区三级网格调整为四级网格。市网格办和各级网格管理人员加大对城乡接合部市容环境卫生检查力度,有效推动各类顽疾问题迅速整改。城市功能品质不断提升。积极践行绿色发展理念,加强节水宣传教育,不断强化节约用水管理,推进再生水利用和污水处理设施建设,节水型载体数量位于全省前列。2020年,驻马店市被命名为第十批国家节水型城市。深入开展园林城市创建。2017年,全市九县一区实现省级园林城市全覆盖。2016年至2019年,驻马店市成功创建国家园林城市(县城)4个,7个乡镇成功创建省级园林城镇。强化黑臭水体治理。全面排查整治黑臭水体,实施水体截污控源,2017年全市建成区彻底消除黑臭水体。扬尘治理工作全面加强。为营造宜居舒适的城市环境,不断强化施工工地扬尘治理,实施扬尘治理“旁站式”服务监督。餐饮油烟治理成效明显。市城管局把餐饮油烟治理纳入城管行业管理网格,全面落实属地管理责任,充分利用科技手段,对大、中型餐饮服务单位和重点区域餐饮门店油烟排放进行实时在线监控,发现问题及时处置。
紧盯韧性化短板 提升城市本质安全水平
围绕加强公共安全保障的创建要求,做好中心城区防汛工作。聚焦城市防汛短板和不足,完善防汛应急预案,绘制城市内涝风险图,建立领导班子成员“划片包干”、立交泵站“六员管理”制度及“点位、街道、区、市”四级责任体系。健全应急队伍,储备防汛物资,组织开展多场景防汛应急演练,确保城市安全度汛。强化燃气安全管理。去年以来,该局对全市123家瓶装燃气经营企业高频次、全覆盖暗访,共发现隐患6659个,已整改隐患6659个,隐患整改率达100%。全市集中收缴处理报废钢瓶、超期未检钢瓶、非自有产权钢瓶2.2万多个。实施窨井盖提升改造。对城市建成区窨井盖进行全面普查整治工作,探索形成“一网覆盖、全域查找、精细管理”的智慧管理模式,确保人民群众脚下安全。驻马店市该项工作在全省年终评价考核中被评为“工作突出”地级市,全省排名第二。加强户外广告审批,开展常态化安全隐患排查,及时拆除破旧广告框架和牌匾。2021年,《驻马店市城市户外广告和招牌设置管理办法》开始实施,对中心城区户外广告设进行区域规划、分类型管理,积极引导户外广告设施向高品质、高品位、高安全性、高展示性发展,更确保人民群众头顶安全。
坚持党建引领 努力锻造新时代城管队伍
对标先进勇创新,砥砺奋进争一流。市城管局以开展“能力作风建设年”活动为契机,牢固树立以人民为中心思想,切实转作风、提能力。坚持党建引领。以“五型机关”创建助推模范机关建设,推进模范机关创建。建强基层党组织。坚持问题导向,强化跟踪问效,全面提升市城管局党建工作水平。市城管局成功创建五星级支部6个、四星级党支部7个。驰而不息纠正“四风”。坚持每月进行一次集中警示教育。开展“城市管理大讲堂”活动,采取领导干部带头讲、中层干部轮流讲、干部职工踊跃讲、邀请专家辅导讲的方式,努力增强“八项”本领、提升“七种”能力。
干事创业时不我待,主动担当舍我其谁。市城市管理局坚持以人民利益和人民满意为重,深入贯彻落实习近平总书记关于城市管理的重要系列论述,苦练绣花功夫,精细管理城市,用汗水浇灌城市之美,用坚守擦亮城市名片,不断提高人民群众的幸福感、获得感、满意度,努力打造新时代“人民城管、法治城管、智慧城管、文明城管”,为全面建设现代化区域中心城市贡献城管力量。