2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。西安市城市管理和综合执法局紧扣高质量发展主题，聚焦八个方面重点工作，结合全省“三个年”活动的开展，以全国文明城市指标测评、国家卫生城市复审迎检和园林城市复审准备等为契机，以城市清洁行动为抓手，强化忧患意识、坚持问题导向、筑牢底线思维，统筹抓好城市精细管理和行业领域运行安全，努力实现精细化管理和高水平安全良性互动，让群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好、更安全，为推进中国式现代化西安实践开好局、起好步，贡献城管力量。

　　新建和改造提升公厕不少于210座

　　结合高质量项目推进年，实施水司通道、少陵桥等17座桥梁护栏提升和凤城八路太华路立交、北二环未央路立交等7座城市桥梁噪声治理，加快推进金花隧道、永宁门隧道等20座隧道、人行地下通道消防设施维修改造。启动三桥立交、石桥立交等5座桥梁墩柱加固工程和7座人行过街设施建设，力争完成铁塔寺、西稍门人行过街通道建设。实施友谊路、互助路、劳动路等17条城市道路照明设施改造提升，加强日常巡查维护，确保全市主次干道装灯率达到100%，亮灯率及设施完好率达到99%以上。持续推进公共厕所建设，全年新建和改造提升公共厕所不少于210座。

　　启动老化市政排水管道更新改造

　　年内完成建国一巷、雁塔南路、惠丰路等41条道路14公里老旧排水管道改造。推进景家十字、华清东路与官厅立交积水点整治，逐步解决城市部分区域内涝问题。加快推进明城墙区域内排水设施综合整治项目，完成明城墙区域内11条管道雨污分流及老旧病害修复改造项目设计、施工招标等前期工作，实施东大街、西二路、西新街3条雨污水管网病害修复改造。

　　新增城市绿地不少于500万平方米

　　对标2024年国家园林城市复审需要，全年新增城市绿地面积不少于500万平方米，栽植乔木不少于20万株，建成开放城市公园不少于2座，建设提升口袋公园和绿地广场不少于100座，新建城市绿道不少于100公里。结合“北跨”发展战略，完成渭河南岸绿带东段（港务大道至高陵界段）地形整理和乔木栽植。突出城市主次干道和重要节点，高品质做好绿化街景布置工作。

　　用“匠心”标准做好环卫保洁

　　调研编制《西安市户外广告和牌匾标识设置规范》，研究制定《城市道路环卫保洁精细化作业实施细则》，用“匠心”标准做好环卫保洁工作。发布实施《城市园林绿化工程设计规范》《植物铭牌设置导则》《园林绿化养护技术规范》3项地方标准。编制完成《建设工程绿地面积测量与计算技术规程》等5项地方标准。协调资源规划部门完善违法建设查处工作机制，规范违法建设执法程序。

　　规范临时摊群点便民利民不扰民

　　以解决城市管理中存在的薄弱环节和短板为突破口，扎实开展城市清洁行动。在重点路段、重要点位和大型商业综合体附近合理施划非机动车停车位1000处，设置非机动车停放示范点位100处。规范蔬菜早市、夜市集中经营区，食品摊贩临时摊群点及瓜果临时销售点等管理，做到便民利民不扰民。深入开展违法建设拆除整治及违法户外广告和门头牌匾集中整治，美化城市公共空间。

　　蓝田周至各建成1座建筑垃圾消纳场

　　加强生活垃圾分类源头管控，落实定时定点、桶边引导等工作机制，积极探索收集点位“编号”管理等工作措施。巩固提升农村生活垃圾治理成效，落实执行好奖补政策，力争年底前全市自然村农村生活垃圾收运处置体系实现全覆盖，无害化处理率达到95%，分类覆盖率达到65%。提升建筑垃圾资源化利用能力，研究出台装修垃圾分拣处置政策，指导蓝田县、周至县分别建成1座建筑垃圾消纳场。

　　加强建筑垃圾全流程管控

　　深化治理市政排水管网未经许可排污、雨污混（错）接和垃圾乱堆乱倒等问题。加强建筑垃圾全流程管控，大力开展建筑垃圾乱堆乱倒排查整治。扎实开展道路扬尘、出土工地、餐饮油烟专项治理集中攻坚行动，有效改善空气质量，打好蓝天保卫战。

　　建设市政燃气管道45公里

　　实施燃气安全网格化监管，全力推进燃气老旧管道更新改造及用户端金属波纹管更换工作。提高燃气保障能力，全年建设市政燃气管道45公里；推进主城区热力配套管网建设，建设市政集中供热管道4公里，更新改造热力管网7.85公里。加强对集中供热企业的指导监督，不断提高供热服务质量，提升市民群众用热满意度。

　　持续推进安全隐患排查整治

　　持续推进安全隐患排查整治，常态化开展市政道路空洞和窨井盖排查治理，严防道路塌陷等情况发生。做好城市防汛、道路扫雪除冰等应急处置工作，共同打造安全、畅通的出行环境。加快推进城市运行管理服务平台和安全风险综合监测预警平台建设，提升城市管理和运行安全的现代化、智能化水平。

　　推行包容审慎等柔性执法机制

　　健全完善权责清单，明晰市区两级监督管理和执法界限。研究制定垃圾分类、户外广告、城镇燃气、市容环卫等法规行政处罚裁量基准，建立典型执法案例定期研讨制度。探索建立城市管理执法“前端及时发现+后端依法处置”快速衔接机制，下发首违免罚事项清单，持续推行包容审慎等柔性执法机制。

　　同时，以开展营商环境突破年活动为抓手，持续提升一体化政务服务能力。完善考核提升干部综合素养，持续开展“我为群众办实事”实践活动，不断擦亮“城市管家”党建服务品牌，做好对“最美城管人”“身边好人”等活动组织和行业典型人物、事迹宣传力度，聚力打造“西安城管，让城市更美好”宣传品牌。