“智慧广播”式柔性执法,为城市管理注入更多“温度”
日期:2023-03-22 10:04:42 信息来源: 字号:【】 视力保护色:
“卖烤红薯的大姐,卖烤红薯的大姐,这里不让摆摊哦,请您将这位顾客的钱收完以后将摊位停至指定区域,规范经营,感谢您的配合”,“穿着牛仔外套的小哥哥,穿着牛仔外套的小哥哥,您的爱车占用了消防通道,请将您的爱车停至停车位,感谢您的配合”……据3月20日《博尔塔拉报》报道,这是博乐市城市管理服务中心通过“智慧广播”运用远程设备,创新推出的柔性执法新模式。该模式依托视频监控技术,只要存在占道经营、非机动车乱停乱放等不文明现象,工作人员在视频轮巡时可以通过广播语音功能“隔空喊话”劝导提醒,执法过程中录音录像。若喊话劝导无效,管理服务中心将通过平台指派一线执法人员现场处置。
城市管理,一直是基层治理的难点与堵点。城市管理执法难、执法人员“不招人待见”,执法人员与小商贩之间存在着难以消除的“隔阂”。究其原因,一是部分执法人员在执法中方式单一、行为失当,网络形象逐渐被妖魔化。二是城市管理执法的对象多为处于社会底层的群体,执法过程极易遭到片面甚至偏执的抨击。城市管理的好坏,直接关系到广大市民的获得感、幸福感、安全感。如何让城市管理执法更容易被接受和理解,已成为每一位执法人员迫切需要深思的问题。无疑,新疆博乐市城市管理服务中心的“智慧广播”,不失为柔性执法的有益探索,是提升城市精细化管理的重要途径。
从民生角度看,每位小摊贩背后都承载着一个家庭的生计,其本身又为城市带来“烟火气”,为居民生活提供便利;从城市管理角度看,有序的城市治理是绝大多数市民所需,占道经营行为影响人员、车辆通行,影响市容市貌,治理占道经营也是法律赋予的工作职责。但这并不矛盾,也并非不可调和,执法人员和小商贩都在为城市的发展贡献着自己的力量。要解决好这个棘手的问题,或许,一些网友对“智慧广播”式柔性执法的热评,能带给我们一些启示——“不以罚款为目的执法才是好执法”“尊重他人,也会得到他人尊重”“这才是科技改变生活,这才是人民的好干部,建议全国推广”……从这些热评中,我们不难得出这样的结论:执法既要有力度又有温度。
城市管理的根本目的,是让城市更有序、更宜居,让市民更踏实、更幸福。近年来,国家高度重视城市管理工作,对城市精细化管理提出了一系列新要求。随着综合行政执法体制改革日渐深入,一些体制性机制性问题得以解决。城市管理再也不能单纯依靠过去的开具文书、收扣物品、罚款处理“三板斧”,而应当加入更多“以人为本”的内容,广泛运用现代科技手段,采用诸如无人机巡航执法、重点区域智能抓拍、首违免罚、公益抵罚、说法讲理等等办法,通过绣花般的细心、耐心、巧心,成风化人、润物无声,“绣”出城市的包容和品质。
城市管理是一项长期性工程,是基层治理的重要内容,既需宏观层面的顶层设计,又需微观层面的精雕细琢。我们期待,像新疆博乐市“智慧广播”式的柔性执法更多一些,城市管理的和谐音符更高亢一些。唯有如此,才能逐步消除多年累积之“隔阂”,共建美丽城市,共享美好生活。