安全生产无小事，违法建设牵动着全体市民的心弦，也是城市管理工作的“硬骨头”，怎么啃下这个“硬骨头”，建口各部门乘百日攻坚行动东风，顺势而动，长春市城市违法建设治理专班抓协调、抓督查、抓整改，统筹城管、房管、规自、建委、消防等五个部门和17个属地单位开展城市违法建设领域安全源头治理工作，全面贯彻落实长春市委、市政府安全生产百日攻坚行动决策部署，在长春市纪委监委的支持下，坚持问题导向，以着眼从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，集中查处存在安全隐患的违法建设，对接到的有关涉及安全隐患的投诉问题，一经查实，坚决跟踪督办到底。

　　一、领导高度重视，做到动员部署快

　　长春市安全生产百日攻坚行动启动后，长春市城管办迅速成立违法建设安全源头治理百日攻坚工作专班，由长春市副市长杨少清任组长，王华副秘书长和王世忠局长任副组长，各相关单位、各属地单位分管领导任成员，统筹推动全市违法建设安全源头治理工作，督促落实违法建设安全治理任务。长春市政府召开城市违法建设安全源头治理工作推进会议，会上下发了《长春市城市违法建设安全源头治理百日攻坚工作方案》，迅速统一思想，明确攻坚重点，落实领导责任，建立日调度、周总结、月讲评工作机制、部门联动工作机制、考核评价工作机制，确保专班工作平稳运行。专班各级领导高度重视、靠前指挥，组织召开全领域专项工作推进会议5次，并针对“工改商”、高空违建等难点问题多次现场办公。

　　二、坚持全员上阵，做到摸底排查快

　　建立市、区、街道（乡镇）、社区四级联防联控机制，开展全覆盖式摸排，截至6月12日，城市违法建设治理专班17个作战单位全部完成首轮排查，建立了覆盖全市的违法建设底数台账和安全隐患台账。在此基础上继续深入开展“再排查”“回头看”，始终坚持问题导向，深入挖掘隐患风险，同时要求城市管理行政执法部门积极配合各县（市）区政府、开发区管委会联合其他领域专班组成联合检查组，有效避免重复检查、多头检查的情况发生，维护正常生产经营秩序。

　　三、动员社会参与，实现宣传效果好

　　为了营造全员知晓违法建设治理的氛围，打造治违控违深入人心的局面，市、区两级城市违法建设治理专班广泛开展违法建设治理宣传，发放致市民的一封信--《治理违建全民参与，美丽长春携手共建》。利用户外LED广告屏和路口的LED条屏滚动播放治理违法建设宣传标语和公益广告，制作多个专项治理宣传动画，利用火车站、客运站、微信公众号等宣传阵地滚动播放，不断扩大宣传范围。通过中新网吉林、长春日报、长春晚报、长春新闻、长春政事儿等网络公众号推送安全生产百日攻坚相关工作信息，时刻保持舆论热度。市区两级城市管理部门多次开展集中宣传，印发城市违法建设安全源头治理宣传册3000余份，集中宣传治理成果。市城市管理局、市规自局、市房管局分管领导和市城市管理综合行政执法支队、南关区、经开区及所属的民康街道办事处、会展街道办事处相关领导轮流做客“城市管理热线”直播间，宣传违法建设治理工作成果，以案说法，展示整治违法建设的决心。

　　四、分类精准施策，实现整治效果好

　　长春市违法建设安全源头治理百日攻坚工作专班注重顶层设计理念，确定了“能拆除的立刻拆除”“不能立刻拆除的，先解决安全隐患问题”“拆除不是整改销号唯一办法”“联动治理取代单打独斗”“自拆为主、助拆为辅、强拆兜底”等整改措施，将工作内容图表化，每日汇总，实时掌握各类隐患整改进度，清单式管理，挂图作战，确保按时完成隐患整改。

　　五、扎实推进问题整改，筑牢安全防线

　　针对各作战单位提出的难点问题，长春市城市违法建设治理工作专班敢于动真碰硬，5月26日，长春市城管局召开违法建设治理专题调研座谈会，针对高空违建拆除成本高、拆除难度大的问题开展研讨，梳理工作重点和举措。对整改困难，容易影响城市稳定与经济发展的“工改商”类问题，联合各职能部门建立任务清单，明确整改措施，采取“一户一策”，精准施策的工作方针，以优先消除隐患、逐步拆除违建的方针进行整改。从严审核问题整改情况，市、区两级专班“一事一议”，对申请销号的问题点位进行实地检查，坚决杜绝虚假整改、草率销号等情况。深入推进与市房管局建立涉违房产交易、抵押冻结机制，与长春市纪委建立案件移送机制，与长春市中级人民法院建立“附院联动”机制。通过各属地单位的努力，朝阳区儿童医院楼顶大型高空违建、桂林街道恒客隆超市后身大型高空违建，汽开区正阳街汽贸城堵塞消防通道违建，南关区天鹅湖宾馆楼顶违建，宽城区“工改商”荣发检车线、新光复路市场部分违建等“硬骨头”已经完成拆除。

　　六、扎实开展督导检查，确保整改成效

　　按照以考促改的工作思路，建立考核评价机制，制定考核实施细则，坚持日常分段分片检查与不定期跟踪督导，长春市城市管理局组成三个检查组，对市内及外县市各作战单位开展日常检查，核实各作战单位上报的违法建设隐患台账整改情况。长春市城市管理局班子成员不定期抽查，尤其端午节期间，长春市城市管理局班子成员取消休假，亲自带队，分成四组深入各城区、开发区开展安全隐患检查，确保管理不松懈。多渠道、全口径核实受理投诉举报案件，建立“整改通知书—督办通知单—督办通知书—移送纪检部门”的督导督查工作机制，以市指挥部名义下达督办通知，限期整改，做到“有案必查、查实即改”，彻底拔除了朝阳区宽平花园小区楼顶加建和浪花洗浴高空违建、昌平街华春楼360平堵塞消防通道违建；南关区龙首壹号院2300平大型违建、德惠市水暖器材楼堵塞消防通道等一批长期困扰市民的违法建筑。

　　经过两个月的奋战，累计摸排违法建设21190处，发现隐患4301项，已整改3998项，整改率93%。其中，占用、堵塞“生命通道”的违法建筑1331处，已整改1303处；压占市政公用管线的违法建筑97处，已整改96处；建筑物上搭建或加层1274处，已整改1233处；人员密集场所的违法建筑1298处，已整改1246处；擅自改变房屋使用性质（工改商）200处，已整改38处，建筑物内部违法隔层1处，已整改1处；拆改房屋结构和挖建地下室100处，已整改81处。推动全市违法建设治理取得“两快两好两扎实”的工作成效。下一步，我们将进一步加大整改力度，按照“减存量、控新增、防变量”的工作原则，加强部门协同联动，尽快销号清零，彻底消除违法建设安全隐患，牢牢守住安全生产底线，维护城市管理良好秩序。