穿行于宁远县城的街头巷尾，整洁有序的市容环境，亮化美化的公共设施，处处呈现出“地干净、人文明、秩序好”的景象。

　　近两年来，宁远县城市管理和综合执法局深入开展“强基础、转作风、树形象”活动，坚持精细管理、文明执法，有力有效提升了城市管理科学化、法制化水平。该局2019年获评全省城乡环境基础设施建设先进单位、全市城市管理工作先进单位、全县综合绩效考核优秀单位，2020年10月被湖南省住建厅列为全省“基层党建+城管综合执法网格化”试点县，2021年1月被国家住建部评为2020年度“强基础、转作风、树形象”专项行动先进单位。

　　锻造队伍强基础。注重选育并举提素质，加大选才力度，公开招录55名公务员，全部充实到街道城管执法中队一线执法；开设法制论坛，每周五下午组织城管执法人员开展业务培训，在轮流讲课、交流互动中增强法律素质。下沉网格聚合力，引导城管执法人员带动环卫、园林、市政所属110名党员全部下沉108个基础网格，采取“随手拍”、走访谈心、现场调查等方式，收集车辆违停、市容环境、公共设施管理、园林绿化等方面的网格事件，上传到数字城管指挥中心，再交办给12个社区网格和43个城管委成员单位联动处置。2020年以来共处置城管类网格事件6593件，构建高效便捷、和谐共治的城管综合执法新格局。

　　规范执法转作风。严格实行法制审查，对每一起行处罚案件依法进行审查，对重大执法案件由案件审理委员会集体“会审”。一线城管执法人员每人配备一台执法记录仪，实现行政执法行为的全过程留痕和可回溯管理。全面推行行政执法公示制，通过政府网站、“宁远城管”微信公众平台，2020年以来共对1226项行政审批事项、1400余项行政执法事项进行事前、事中、事后公示。改进执法方式，积极探索实施非接触性执法模式，进一步完善智慧城管监管平台，对当事人的违法事实、现场行为实时监控，确保在“零口供”情况下固定完整证据链。加强联合执法，从城管、国土、住建以及四个街道抽调110名精兵强将，组建城管综合执法大队，扎实开展“拆违控违”专项整治，实现了城区违法建筑“零增长”；整合城管、交警、市场管理部门工作力量，组建“城管铁骑”30人，配备快速出击摩托车30台，常态化开展市场周边秩序、停车秩序专项整治，城区秩序焕然一新。

　　以民为本树形象。牢固树立以人民为中心的执法理念，注重破解群众反映强烈的校园周边环境整治、烟花爆竹禁放等难点问题，安排执法人员每天早上6点半到下午6点在学校大门定点值守，重点劝导、整治占道经营的流动摊贩，促使校园周边秩序明显改善；实行禁放烟花爆竹常态化巡查整治，禁放区域扩大到县城28个社区、村和13个易地扶贫搬迁小区，无论双休日、节假日，城管执法人员都坚守禁放岗位，特别是每年除夕夜坚持通宵巡查劝导违规燃放，以辛苦度换来县域规划区范围烟花爆竹的全面禁止燃放。创新载体优服务，深入开展志愿服务活动，成立“供水抢修”“市政维护”“垃圾清理”等10支志愿服务队，2020年以来共为群众提供疏通下水道、垃圾收转运、抢修路灯、水管等志愿服务2860人次；开展城管执法“五进”活动，组织城管执法队员进校园、进小区、进市场、进网格、进路街，帮助群众解决最盼最急的烦心事、揪心事，共帮助解决油烟污染、道路坑洼等群众关注的难点、堵点问题1200个，推动城市管理服务延伸至基层最末端。面对新冠疫情创业就业困难的实际，引导城管执法人员大力规范和支持“地摊经济”发展，在九亿街、星光大道等4处设置夜市，选择泠江风光带、女英路等11处路段方便流动摊贩有序摆摊设点，在泠南路、舂陵路、九嶷北路等5处场所设置方便农民自产自销的瓜果临时市场，并全面推行柔性执法，对商贩摊主出现的违规问题，以劝导为主，处罚为辅。2020年以来，共扶持发展“地摊经济”经营户1400余户，让城市管理更有温度。