城市是人民的城市，人民城市为人民。“十五五”规划纲要明确提出：“推动城市发展方式转变，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。”生态空间的高质量供给，正是检验人民城市建设成色的重要标尺。广东省深圳市宝安区以“山海连城”建设为重要抓手，探索出了生态空间重构与高品质生活协同推进的实践路径。

　　顶层设计先行绘制一张蓝图

　　城市生态空间的系统性重构离不开规划引领。宝安生态资源禀赋优越，山、海、林、城、湖等要素齐备，承担了全市“一脊一带”总长度约20%的建设内容以及六条山海连廊的建设使命。全市“一脊一带”两个标志性起点位于宝安，奠定了宝安在全市山海格局中的重要地位。早在2021年，宝安就完成了全区“山海连城”连接框架设计研究，形成“11650”实施密码——即“一脊一带六廊”与约五十组漫游城径，力争到2035年建成绿道1000公里以上，全面形成“山海融城、河林织城、功能复合、全民共享”的全域漫游网络。

　　这一顶层设计，不仅提供了清晰的行动蓝图，更以慢行系统为“针”，将散落的自然生态资源与城市功能节点“串珠成链”。这种系统性的规划思维，体现了对城市生态空间价值的深度认知与整体把握。

　　创新路径探索打通生态“断点”

　　蓝图已经擘画，关键在于落实。在城市快速扩张的进程中，山与海之间、公园与公园之间、绿道与绿道之间，存在着因道路阻隔、用地分割而形成的“断点”。打通这些“断点”，让生态空间真正连网成片，是宝安“山海连城”建设的攻坚重点。

　　宝安坚持“贯通+提升”并举的策略。2025年12月，深圳最长的环湖骑行道——环石岩湖骑行道正式贯通。环石岩湖骑行道项目针对原有绿道存在的“断点”、部分路段狭窄和磨损等问题，系统实施“断点”连接与路段改造，大幅提升了骑行的安全性与流畅度。升级后的骑行道主环线宽度达3至6米，路面平整，蜿蜒于荔林、湿地、花田与杉林之间，勾勒出“一步一景”的生态画卷。

　　同样的“贯通”思路，还体现在纵贯城区的绿脉织补上。全长约12公里的四季绿道横跨福永、新桥、松岗三个街道，串联五大水库，将成为“山海漫道”的重要绿脉。在四季绿道建设工程项目开展前，宝安便将打通多处“断点”纳入规划，并充分融入海绵城市理念，计划通过增设雨水花园、湿地公园等生态设施，实现生态功能与游憩功能的有机融合。

　　从一条骑行道的精雕细琢，到一条绿脉的系统贯通，宝安以“针灸式”的精准介入，逐一消除城市生态空间的结构性阻隔。这种不搞大拆大建、以“贯通”求“连通”的路径，既避免了重复建设的资源浪费，又在存量资源中挖掘了增量价值。

　　从人民利益出发彰显民生温度

　　城市是人民的，城市建设要贯彻以人民为中心的发展思想，让人民群众生活更幸福。在宝安，“推窗见绿、出门入园”已从美好愿景变为触手可及的日常。

　　过去一年，宝安新改建各类公园5个，打造口袋公园及小微绿地30处，新增乔木3.6万株、立体绿化3万平方米，新建健步道120公里，实现“15分钟即达健步道”全覆盖。从数据中可以看到，宝安在生态产品供给上的“颗粒度”越来越细——不仅有大型公园和绿道这样的“主动脉”，更有口袋公园、小微绿地等遍布社区的“毛细血管”。截至2025年，全区公园总数已达223个，新改建休闲骑行道81公里，休闲骑行道总长达92公里。这种分层级、网格化的生态空间布局，让不同年龄、不同需求的市民都能在家门口找到属于自己的休闲空间。

　　在“山海连城”建设过程中，相关部门广泛听取市民意见，让建设成果真正满足民生所需。面对用地协调的复杂性、资金投入的压力、生态保护与开发建设的平衡等多重挑战，宝安始终坚持问题导向，以系统思维逐个破解难题。这种“不回避问题、以实干破题”的做法，是践行人民城市理念的内在要求。

　　融入发展大局，迈向更高目标。当一条条绿道穿城连海、一个个公园嵌入社区，“山海连城”正在从蓝图变为现实。这项工程的意义，远不止于物理空间的贯通。高品质的生态环境正在成为吸引人才、涵养产业、塑造城市品牌的战略资源。

　　滨海廊桥以“空中、地面、地下”三位一体的立体绿廊，让市民从中央商务区直达海滨，“湾区之光”摩天轮、欢乐剧场、深圳国际会展中心沿前海湾岸线渐次展开，一幅立体灵动的滨海画卷已然成形，生态治理与产业升级的协同效应也在显现。

　　宝安正处于战略政策的红利释放期、前期积淀的投资兑现期、枢纽流量的价值变现期、龙头企业的生态构筑期、新锐企业的成长贡献期、新业态新模式的集中涌现期、城市品质的突破跃升期“七期同频”的发展阶段。“山海连城”建设，正是宝安推动城市品质突破跃升的关键落子。

　　从打通一条骑行道的“微更新”，到编织全域漫游网络的“大棋局”，宝安全面践行人民城市理念，努力把生态红利转化为产业动力和开放优势。