“房中房”的群租现象大量存在，屡治无效，已成为城市管理工作的“顽疾”。究其原因：一是市场需求大。经济的快速发展，吸引了大量外来人口，随之产生了巨大的住房需求。由于我市房价畸高，房租价格也水涨船高，对于大量的薪酬偏低的打工族群来说，租住低价的“房中房”实属无奈之举。二是违法成本低。“房中房”一般是由二手房东整租，然后用简易木板隔成相对独立的小空间，成本很低，收益高，而且被查处的几率小，即使查到，法律约束力小，损失不大。三是监管不到位。“房中房”隐蔽性强，没人投诉，是很难发现的，再加上涉及房管、消防、城管、住建等部门，易出现相互推诿现象，存在一定的监管真空地带。建议：一是优化供给侧结构性改革。加大公租房、安居房的供应量；二是不断优化产业结构。发展高科技产业和总部经济，逐步淘汰高耗能、高污染、高劳动密集型的企业，降低外来人口涌入量。三是强化监管。通过授权相对集中行政处罚，明确为某一个部门集中管理，避免多头执法，提升执法成效。四是实施有奖举报，鼓励群众共同监督。在大力宣传“房中房”群租是非法行为之时，制定有奖举报制度，鼓励群众共同监督，让“房中房”无所遁形。

（福田城管局 吴江波）