市城管局副局长叶果7月6日在新闻发布会中表示，城中村环卫突击整治取得了显著成效，达到了理想效果，绝大部分城中村的整体村容村貌和环卫管理、爱卫消杀等都有了明显进步，并在整治中实现了城中村环境卫生经费投入机制化、环卫作业标准化、管理队伍专业化。让广大市民切实感受到大运会的举办对生活环境质量的提升带来好处。

　　市环提办（市城管局）制定并实施了配套的环境卫生提升专项整治工作方案，尤其针对城中村环境卫生“脏乱差”还较为普遍的现象，专门制定了《集中力量突击整治城中村环境卫生的工作方案》，以区、街道、社区辖区环境卫生管理责任制为依托，以各街道办为主要力量，从4月份起集中开展为期两个月的城中村环境卫生突击整治行动。

　　此后，各区政府和街道办领导对城中村环境卫生集中行动工作非常重视，把城中村整治工作作为迎大运的一项重要工作来抓，制定实施方案，安排好专项整治经费，确保组织到位、责任到位、资金到位、措施到位、管理到位，并通过领导走访、现场指导、开动员会等形式，促进了环境整治行动的有序和有效开展。整治活动期间，区政府和各部门领导各自挂点，亲自带队参加环境整治的义务劳动。罗湖区东晓街道办书记亲自蹲点草埔东村的市容环境整治工作，在三天时间里对草埔东村进行了彻底的环境卫生突击整治，村内管理秩序得到整肃，环境卫生质量明显提升，村容村貌发生了翻天覆地的变化。

　　各区加大环卫经费投入

　　经费投入是提升环卫水平的重要保证。为此，在城中村整治展开后，各区财政均及时安排了临时专项经费，以充实的经费投入保障城中村环境卫生集中整治、强化清扫保洁、配置环卫设施设备等工作。

　　宝安区社区城中村清扫保洁单价今年达到6.48元／平方米每年，剔除区财政已承担的3元／平方米每年，经费增量部分的64％由各街道办财政负责落实，另36％由区财政给予特定转移支付。全区各街道共投入环卫设施设备购置经费3399万元，仅龙华街道就投入1300万元。

　　南山区政府给每个街道办划拨500万元专项经费用于综合整治城中村环境。针对城中村环卫投入和清扫保洁经费不足的问题，2011年开始，将城中村清扫保洁经费标准由9.5元／平方米每年提高至14元／平方米每年，区财政每年增加投入905万元。

　　罗湖区城中村除宽度４米以上道路的清扫保洁经费纳入财政拨款外，区财政另安排300万元补贴全区31个城中村宽度4米以下道路的清扫保洁并对城中村的垃圾收集容器统一配置。

　　盐田区财政安排300万元消杀经费专门用于市政公共场所、城中村等区域病媒生物防治工作。坪山新区向各社区下拨1500万元经费专项用于城中村卫生环境综合整治工作。福田区投入703万元用于环卫工具房、公厕等环卫设施升级改造。龙岗区财政下拨800万元环卫应急经费给各街道。光明新区城中村清扫保洁价格从3元／平方米每年提高到4.20元／平方米每年。

　　环卫设施设备更加完善

　　为实施迎大运环卫设施完善提升工程，全市加大对环卫设施设备的配套，市、区财政按46投资1.4亿元，专项用于市政公厕的增设、升级改造、规范导向标识，环卫工具房改造和购置、果皮箱更新和购置、环卫应急设备购置等。目前，全市共建成（改造）环卫工具房371座，完成5万套果皮箱等设备的购置；已完成282座市政公厕的升级改造和规范导向标识。为城中村增加了大量的果皮箱、垃圾桶等垃圾收集容器和毒鼠屋、防蚊闸等“四害”防治设施，不少城中村的环卫设施也由此得到了很大提升。

　　专业队进村管理更规范

　　全面推行城中村环卫作业专业化，全市通过招投标引入专业队伍，实行市场化运作的村约85％，从而有力地保障了城中村环境卫生水平。盐田区所有城中村清扫保洁和垃圾清运纳入市政管理，财政全额投入，通过区政府采购中心确定中标单位。垃圾清运业务由两家优质企业承担，所有垃圾桶由街道办统一配置，清运公司负责各桶点垃圾收运和容器清洗维护。全区城中村整体环境卫生保持良好，基本达到市政道路水平。其城中村的环卫投入机制、管理模式和成效，值得全市借鉴推广。

　　坪山新区城中村纳入了各街道市政服务中心管理范围，实现了专业化进村全覆盖，并通过招投标落实作业队伍。宝安区和龙岗区绝大部分城中村已统一纳入了市政服务中心管理。光明新区专业队伍进村范围也在进一步扩大。南山、罗湖、福田等区也持续加大经费补贴以促进城中村环卫专业化。

　　从末端治理转向源头防控

　　此次整治中，大部分城中村聘请了专业化公司清理乱张贴、乱涂写，有效遏制了城市“牛皮癣”。同时，城中村环境卫生提升工作重心逐渐从末端治理转向源头防控，街道执法队、社区民兵队伍、物业公司等加强了城中村街巷秩序的整治，严格控制门店超线经营、乱摆卖、不规范广告、乱丢乱倒垃圾、乱堆放、乱张贴、乱涂写等各种市容乱象。南山区南山街道执法队抽调3名执法队员和6名综合协管员成立了城中村环境综合整治小组，社区工作站和股份公司也派出10至15名工作人员配合整治小组工作的开展。执法队、城管科、社区工作站、清洁公司各司其职，密切配合，齐抓共管，形成合力，村容村貌发生了显著变化，得到了群众好评。

　　监督管理持续增强

　　市、区、街道全面加强城中村环境卫生监管。市环卫处安排了6个专项督查小组分别挂点各区，着重加强对城中村集中整治行动的指导、检查、督办，并利用媒体搭建社会公众参与环境卫生管理的平台，设立环境卫生“曝光台”，主动曝光并鼓励市民投诉全市范围内的环卫管理黑点、难点问题，提高市民对环境卫生的关注度和参与度，促进卫生黑点和难点的解决。各督查小组发现的问题纳入“鹏城环卫杯”竞赛每月计分，以此推进城中村环境卫生质量持续提升。各区、街道结合自身实际情况，增大力量加强对城中村村容村貌的检查监督。福田区坚持每月对各股份公司的环境卫生检查排名，并通报。盐田区年初修订了考核标准，进一步规范检查考核，全区城中村整体环境卫生保持良好，基本达到市政道路水平。坪山新区坑梓和坪山街道市政服务中心对辖区内各村派驻4～6名监督管理人员，发现市容环境卫生问题及时处理，收效好；罗湖区东湖办布心实业股份公司和社区工作站联合组织力量对布心村内乱摆卖每周不定期整治4次，初见成效。


　　市城管局要求

　　巩固成果迎大运

　　【深圳商报讯】（记者 黄明钢 通讯员 廖齐梅 崔嵩）大运会开幕已临近，市城管局有关负责人昨日要求，各区、各有关单位要增强紧迫感和责任感，巩固城中村集中整治成果，落实长效管理机制，维持整洁有序的环境。特别是此次检查中存在问题较多、需整改复查的城中村，应迅速改变脏乱差的状况，在规定的时间内完成整改，复检再次不合格的省、市卫生村将按程序予以摘牌。

　　各区应继续增加环卫经费投入，提高清扫保洁单价，保证城中村清扫保洁作业的配员，实施早晨全面清扫结合连续性保洁，尤其要强化夜间、节假日、上下班和用餐高峰期的清扫保洁；门店集中路段和人流密集区域至少保洁至2200并视店铺营业时段延长保洁时间。

　　继续推进城中村环卫清扫保洁作业专业化、市场化。加强市容环境执法。街道城管执法部门要全面加强市容环境卫生执法力度，严厉查处和控制城中村内摊档食肆乱摆卖、门店占道经营、门店外扫垃圾等严重污染环境卫生的违法行为，对于综合市场、食街集市等容易反复出现问题的区域要重点治理。


　　相关链接

　　环境卫生优良城中村

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