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深圳市城市管理和综合执法局2025-2026年“谁执法谁普法”履职工作报告

日期:2026-08-19 16:59:51 信息来源: 字号:【 视力保护色:

  2025年以来,市城管和综合执法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,把普法工作融入城市管理立法、执法、审批、服务全过程。有关情况如下:

  一、工作概况

  市城管和综合执法局全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入践行习近平法治思想,紧扣“谁执法谁普法”普法责任制,持续深化大普法工作格局,推动法治理念融入城市治理全过程,为建设“法治深圳”“绿美鹏城”提供坚实法治保障。原创AI普法视频《一摊占道,众邻难行》获第七届广东省法治动漫微视频评选银奖,《公园条例助推深圳迈向全域公园城市》入选年度深圳“十大法治事件”提名,“美丽深圳”新媒体普法平台关注用户超436万人,全局学法考试参学率、优秀率均达100%,普法制度化、常态化、精细化水平显著提升。

  二、主要履职做法及成效

  (一)健全工作机制,压实普法责任

  一是坚持高位推动,强化责任落实。局主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责,高度重视普法工作,统一部署,推动普法工作与市容环卫、园林绿化、垃圾分类、城市照明等重大业务活动同部署、同落实。二是专门机构负责,普法保障有力。指定法制部门统筹负责全局普法工作,配备专职普法骨干力量。为普法工作提供有力的人才支撑。三是完善工作机制,普法开展有序。严格落实年度普法计划,每年至少突出一部法规规章重点宣传,确保城市管理领域法规规章宣传全覆盖。

  (二)聚焦重点领域,提升公民法治素养

  1.公园绿道普法彰显公园城市法治底蕴

  紧扣“山海连城”战略,将普法深度嵌入立法全过程。推动《深圳经济特区公园条例》施行,配套开展全链条宣贯解读,做好舆情应对;在《深圳市绿道管理办法》修订期间开展问卷调查,深入一线听取民意,实现立法与普法同步;在公园骑行道等重点区域投放宣传屏,依托“公园·绿道欢乐跑”品牌活动开展普法宣传,将法治宣教融入市民日常休闲场景。

  2.垃圾分类普法品牌持续擦亮。深化“蒲公英计划”,系统推进志愿队伍、执法融合、传播矩阵建设。邀请郎朗、于洋等公众人物参与拍摄主题宣传物料,培育“蒲公英”普法志愿讲师近千名,组建全国首个垃圾分类公益服务机构联盟,形成市、区、街、社区、小区五级垃圾分类志愿服务队伍,持续开展宣传培训、入户宣传、社区科普;创新推行“直播执法+现场宣讲+督促整改”模式,2026年开展全市专项执法行动,坚持执法办案与普法教育同步开展,做到执法现场即是普法课堂。

  3.“5·29”爱犬日品牌效应日益凸显。深耕养犬管理特色品牌,连续八年举办“5·29深圳爱犬日”活动,形成深圳普法特色名片。2025年围绕犬只芯片植入、登记办证等主题开展宣传,线上覆盖超600万人次;2026年重点推广鼻纹识别等智慧管理技术;结合“睦犬”专项行动查处不文明养犬行为,以执法促普法,实现了“查处一案、教育一片”的治理效能。

  4.重点领域专项普法精准高效。联合市公安交管局开展“车窗抛物”执法+普法专项行动,构建“线下整治+线上监管”双轨治理模式。强化线下执法整治,制作《车窗抛物罚款500元——请握紧文明的尺度》等普法宣传片,推动形成全民抵制车窗抛物、共同守护城市环境的文明氛围。

  (三)创新普法形式,增强普法实效

  1.“执法+普法”模式实现同频共振。创新基层治理模式,以“一夜市集,一页深圳”为主题举办执法开放日活动,展示占道经营治理成果。科学划定摊贩经营场所,在纾困解难的同时宣讲法规政策。开展市容秩序专项整治,教育劝导占道经营等问题。2026年创新开展“直播执法”行动,通过“镜头下的执法”,以公开透明的执法过程强化普法震慑力、提升执法公信力。

  2.智慧普法矩阵影响力持续扩大。依托“美丽深圳”新媒体平台,上线普法功能模块30个,关注用户突破436万人。联合深圳报业集团拍摄发布可回收物回收利用体系建设纪录片,在局官网搭建垃圾分类法规专页,推动垃圾分类观念深入人心。创新发布《一图读懂〈深圳经济特区公园条例〉》《登山遇野猪受伤,责任谁来担?》等普法内容,运用AI短视频、H5等融媒体产品,实现普法内容从“可读”到“可视”转变。

  3.法治宣教阵地引领功效不断展现全市共有4个垃圾分类科普场馆入选2023年全国“生活垃圾分类宣传教育基地”,南山能源生态园、龙岗区生活垃圾分类教育体验馆等10个垃圾分类科普场馆入选深圳市中小学生综合实践(劳动)教育基地,深圳市生活垃圾分类科普教育馆被评为深圳市法治宣传教育四星级基地,面向社会各界开展低碳体验活动。

  三、完善普法责任清单情况

  每年年初对照省、市关于法治宣传教育工作部署,编制年度工作要点及普法责任清单,逐项明确普法内容及责任部门。结合新法新规施行节点,配套制定专项普法方案,确保新颁布法规宣传教育工作同步推进。坚持普法与业务有机融合,依托民法典宣传月、“5·29爱犬日”“12·4国家宪法日”等重要节点,开展主题普法活动。将普法嵌入日常管理、服务全过程,在业务活动中嵌入法治宣传,推动普法与业务工作互促互进。

  深圳市城市管理和综合执法局

  2026年8月19日


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