2021年11月份深圳市环境卫生指数发布：百日行动见成效   环卫指数创新高

　　12月6日，市城管和综合执法局发布11月份全市环境卫生指数测评成绩。11月份深圳市环境卫生指数为89.99分，相比10月份上升了0.86分，其中，现场考察指数得分为91.11分，上升了0.70分，居民满意度指数得分为79.92分，上升了2.26分，10月22日起全市开展为期三个月的市容环境整治“百日行动”，环境卫生指数创下历史新高。今年是新一轮创文周期的开局之年，今年的成绩对能否参选文明典范城市至关重要，当前，创建文明城市工作已进入关键的冲刺阶段，全市各级城管部门和5万名环卫工人勠力同心、全力以赴，以洁净美丽的城市环境交上一份满意答卷，也赢得了市民的称赞。

　　九类场所得分明显提升

　　居民点赞环境越来越好

　　测评数据显示，11月份，现场考察指数和居民满意度实现“双提升”，现场考察指数更是以91.11分创下今年以来的新高，12类场所中垃圾转运站、环卫作业车、天桥通道、公共厕所等8类场所得分率超过90%，其中垃圾转运站和环卫作业车，通过硬件设施的升级改造和环卫作业车专项整治行动，环境状况持续改善，已连续三个月位列前两名，垃圾转运站得分率从2017年刚开始测评时的79.89%提高至现在的97.41%，环卫作业车得分率从2018年刚开始测评时的92.76%提高至现在的97.10%；住宅工业区、垃圾收集点、商业街、市政道路等9类场均有不同程度的提升，其中幅度较为明显的是原来的两项短板--住宅工业区和垃圾收集点，均提升了约2个百分点，住宅工业区散在垃圾、路面脏污、绿化带垃圾、乱挂晒和乱堆放等现象明显减少，垃圾收集点周边脏污、垃圾桶未密闭、满溢等问题得到有效整治。

　　据了解，为迎接第七届全国文明城市实地考察，市城管和综合执法局印发《深圳市市容环境整治“百日行动”方案》，自10月22日起开展为期三个月的市容环境整治“百日行动”,全面开展垃圾分类、环卫保洁、公厕保洁、市容秩序、城中村、集贸市场、建筑工地等十四方面整治行动，组成了8个督导组，由局领导带队，指导督促各区对标做好各项市容环境品质提升工作。各区、各街道、各行业也高度重视，积极作为，创新机制和破解难题的实招、妙招频出。如罗湖区常态化开展周一至周五“门前三包”、集贸市场大清扫、行业街道查公厕、住宅工业区执法检查、城中村“清洁日”等专项整治行动，建立排名靠后社区挂牌整治机制，落实测评点位责任制、包干制、黑点销号制、难点转办制、区街社区三级联动制等措施，11月环卫指数和排名均有所提升。又如宝安区主要领导高位推动，邀请市城管和综合执法局分管领导赴宝安进行巡讲，查找环境卫生管理方面的问题，分析原因、提出建议；同时宝安区进一步强化环卫企业履约监管，优化信息化管理手段，严查严惩全区环卫标段偷工减料现象，同时建立环卫企业退出和补充机制，倒逼环卫企业诚信履约、踏实干事，11月环卫指数成绩提升明显。

　　值得注意的是，本月道路扬尘得分率较上月下滑了3.48个百分点，连续两个月大幅下滑，天气干燥、工地赶工、扬尘管控不到位是主要原因，同时建筑工地路口硬底化和路口泥尘污染现象得分率仅75%左右，成为较突出的短板，各区各街道各部门要进一步加大扬尘防控力度，特别是强化工地降尘措施，加大泥头车冲洗频次、加强工地执法。

　　福田重回榜首

　　坪山迎头赶上

　　11月份各区排名榜上，10个区环卫指数得分较上月均有提高，福田区、盐田区、大鹏新区持续位列三甲，龙岗、龙华、南山位列后三。街道排名榜上，福保、华强北、沙头角排名前三，西乡、民治、龙岗排名后三，74个街道中有51个环卫指数得分较上月有所进步。

　　福田区一直以“首善之区”和“城市主会客厅”的定位自我要求，2021年以来连续8个月蝉联冠军，但9月和10月一度被盐田区反超，屈居第二，福田区铆足干劲、持续发力，11月又重回榜首。据了解，针对指数排名下滑的局面，福田区主要领导作出指示批示，要求各街道“逐一分析，时时有人盯，发现问题有人改，结果如何有人管”，福田区建立市容环境品质内控工作方案和机制，明确各级责任主体巡查路线、区域、频次，指导环卫企业成立“稽查队”；对城中村、商业街及集贸市场周边等人流密集区域开展了“垃圾落地处理时长”、“垃圾桶满溢处理时长”及“六乱一超处理时长”的专项检查，倒逼责任主体强化管理；将市容环境领域难点问题纳入民生微实事，让社区工作提质提效，打了一场漂亮的翻身仗。

　　11月份，坪山区环卫指数得分和排名均有较大进步，提高了1.89分，排名也从第9名上升至第6名。据了解，坪山区2021年上半年长期排名靠后，但全区不甘落后、奋起直追，将环卫工作纳入区政府常务会上专设议题，区领导多次率队行走检查，对成绩靠后的街道和社区进行约谈；下大力气强化责任落实，建立通报、督导和问责机制，将区、街、社区分片区网格化管理，建立“区局统筹+街道主责+企业执行”的管理协调机制，持续开展专项巡查执法行动和交叉检查行动，环境卫生面貌明显改善。

　　龙岗区和龙华区本月环卫指数排名靠后。龙华区测评得分较上月提高了2.10分，但辖区道路扬尘及城中村、集贸市场2类场所与全市平均水平差距较大，主要失分指标是“散在垃圾”“垃圾桶内外壁不洁”“电线电缆不规整”“乱摆卖和超线经营”等，其中城中村“散在垃圾”得分率仅52.4%。龙岗区11月份环境卫生指数得分仅为88.65分，12类场所中有10类及道路扬尘低于全市平均水平，其中道路扬尘得分率仅65.98%，城中村和建筑工地得分率也不高，城中村“电线电缆不规整”“散在垃圾”得分率仅51%和54%，“六乱一超”问题也较为突出，建筑工地路口泥尘污染和周边散在垃圾现象明显，该两项指标得分率仅70%左右。

　　百日行动攻坚

　　严抓严管必行

　　环境卫生涉及点多、线长、面广，还具有动态性，问题容易回潮，必须坚持精细化管理和严抓严管两手抓，一方面要建立常态化、精细化管理机制，落实多方主体责任，调动多方力量，才能保持时时干净、处处干净；另一方面必须严抓严管，严格执法，方能将各级责任和各项措施落到实处。从环境卫生指数测评结果看，凡是精细化管理做细做实的，往往排名靠前，比如福田区建立“送课上街”“送培训到行业”机制，强化标准落实；盐田区对于城中村、集贸市场、公厕等极易出现反弹的场所，建立“所长制”、“园长制”、“片长制”，由区城管和综合执法局领导分街道挂点，重点加强“八小时外”巡查，确保每一项工作落到实处。凡是各方主体责任压实到位的，往往成绩较好，比如大鹏新区全面建立“市容环境管理责任公示牌制度”，组织各办事处在辖区十二类场所全面“立牌”，亮明责任人、测评标准和管理责任，落实责任到人，提升市容环境管理效能；光明区建立各行业主管部门、各街道环境卫生指数提升工作层级联动和同级联动机制，制定各行业巡查频次及标准，规定约谈、奖惩、绩效考核等措施，确保各级责任竖向到底，横向到边落实到位。凡是执法力度较大的，往往环境卫生水平提升更快。比如宝安区开展全区环卫标段“偷人头”问题专项检查，发现少数标段人员缺勤率达22.6%，对违规环卫企业严格执法，发出两张红牌警示，强化环卫企业履约监管，11月环卫指数得分提高了1.08分；龙岗区南湾街道本月有较大进步，得分提高2.84分，排名上升26名，据了解，该街道通过强化环卫执法，对人员配置不足、逃避监管的环卫企业发出两张黄牌警示，形成了一定的震慑力，倒逼环卫企业严格履约，垃圾收集点、城中村等公共区域环境卫生面貌明显改善，得分率分别提高了12.38和8.43个百分点。

　　市城管和综合执法局有关负责人表示，从11月测评数据看，在各级领导的高度重视和各部门的共同努力下，我市环境卫生品质明显提升，但城中村、商业街、集贸市场3类场所却长期在12类场所中排名靠后，得分在85分左右徘徊，散在垃圾、垃圾桶内外壁不洁、六乱一超等顽疾仍未全面消除。市容环境品质提升能否见成效，关键还要看能否严抓严管、真抓真管。各区、各街道、各部门要以“百日行动”为契机，工作不能流于形式，要将补短板、明责任、强监管、严执法等举措落到实处并形成常态化管理机制，真正把深圳打造成为全国最干净城市和文明典范城市。

　　2021年11月份各街道环境卫生指数得分及排名