根据《广东省重大行政决策听证规定》和《深圳市行政听证办法》的有关规定，深圳市灯光环境管理中心于2020年11月26日下午组织召开了《深圳市城市照明专项规划（2021-2035）》（以下简称《规划》）听证会。现将听证会情况报告公示如下：

　　一、听证会基本情况

　　本次听证会通过向社会公开征集的方式，共产生听证参加人10名，其中市民代表4名、规划设计单位代表2名、专家学者2名、楼宇业主代表1名、照明管理部门代表1名。本次听证会参加人员情况如下：

　　（一）听证组成员

　　听证主持人：吴春海，深圳市灯光环境管理中心，副主任

　　听证人：范清刚，深圳市城市管理和综合执法局，法制处主任科员

　　书记员：朱其猛，深圳市灯光环境管理中心，技术部工程师

　　（二）听证陈述人

　　韩梅，深圳市灯光环境管理中心技术部部长

　　孙丽，深圳市灯光环境管理中心技术部高工

　　（三）听证参加人

　　叶亮，深圳市综合交通设计研究院有限公司，专业总师

　　杨彪，哈尔滨工业大学（深圳），院长助理

　　许彪，深圳市市政设计研究院有限公司，电气总工

　　谢天侠，深圳市辰希教育发展有限公司，总经理

　　吴扬，龙光集团控股有限公司深圳区域公司，高级经理

　　钱可元，清华大学深圳国际研究生院，半导体照明实验室副主任

　　栗苏文，深圳市环境科学研究院，高工

　　黄纪昌，深圳市龙华区城市管理和综合执法局，工程师

　　韩静，深圳市生涯规划与发展协会，副秘书长

　　傅霖，深圳大学信息中心，副教授、主任助理

　　本次听证会应到听证参加人10人，实到10人，符合《广东省重大行政决策听证规定》和《深圳市行政听证办法》的相关规定，会议如期举行。

　　在听证会上，听证陈述人代表韩梅陈述了《规划》的编制说明。随后听证参加人围绕《规划》发表了意见，进行了咨询，听证陈述人分别对听证参加人提出的问题和建议作出解答和说明。

　　二、听证会主要议题

　　本次听证会针对《规划》内容进行听证。

　　三、听证参加人提出的主要观点、问题和建议

　　听证参加人就听证会议题进行了相关提问并提出了合理性建议。

　　叶亮：对《规划》的落地实施有哪一些保障措施和抓手？建议在实施保障方面，除了管控机制外，是否能出台相应的鼓励措施。

　　杨彪：《规划》对光污染的防治有哪一些考虑，比如对媒体立面照明、城市照明亮度、光色、动态等方面？建议列出城市照明负面清单，防止过度照明，避免照明对自然生态和环境的不良影响，确保深圳城市照明的绿色可持续发展。

　　许彪:现在深圳的部分人行天桥照明装饰过度，是否会在下阶段进行改进？建议加强对社区公园、公共性地下空间、绿道等的功能照明，体现人本照明的思想，真正体现以人为本，做到城市建设为人民，使我们的城市更安全、宜居。

　　谢天侠:《规划》是否能结合智慧城市建设及大数据运用，建议鼓励智慧照明产业发展，加大智慧照明产品研发力度，助力智慧城市建设。希望政府部门对灯光建设更加重视，特别是重大节日和周末期间景观灯光更加明亮、美丽，人民生活更加美好！希望有灯光展会，打造灯光美城，同时又尺度适宜、创新适用、绿色科技，这是我作为一名普通市民的期盼。

　　吴扬:《规划》中提到的内透照明都包括什么形式的照明，哪一些情况下需要进行专门设计？建议出台内透光照明的相关鼓励政策。

　　钱可元:非常期待大鹏星空公园，具体怎么实现？建议在《规划》中突出创新亮点，突出功能照明，将城市照明与公众艺术相结合。

　　栗苏文：《规划》对居住区的光污染的防控是怎么考虑的？城市照明建设是否会对深圳的候鸟产生影响？建议《规划》能明确这方面的管控要求。

　　黄继昌：《规划》提出的“三同时”照明管控怎么实现？

　　韩静：怎么通过城市照明建设体现深圳特色？

　　傅霖：灯光规划很重要，应反映一个城市的文化和与众不同的特点。深圳是粤港澳大湾区核心城市和先行示范区，《规划》是如何体现深圳城市发展定位的？如何引领深圳城市照明在全国乃至全球领先地位？建议城市灯光照明对于今日城市，不仅仅只有功能照明，还有景观照明，不仅仅起到美化亮化作用，也是城市品位、便民措施、节能环保、高科技应用等多方面的综合反映，要达到这些要素的综合平衡，城市照明工程需要在美学设计、论证决策、政策法规等环节都要有更好的控制与改善，因此要坚持坚持适时、适地、适度的开发原则，避免造成灯光污染、能源浪费。

　　四、陈述人对听证会参加人提问的回答和建议的采纳情况

　　本次听证会上，听证陈述人对听证会参加人提出的问题均作出了回答，详见报告附件1《听证会会议记录》。此外，对听证会参加人的建议均已研究采纳，详见附件2《听证会建议及采纳情况一览表》。

　　附件：1.听证会会议记录

　　2.听证会建议及采纳情况一览表

深圳市城市管理和综合执法局

2020年11月30日

　　（联系人：孙丽，联系电话：82908184）