昆山市城管局获评江苏省城管执法队伍表现突出单位 来源： 发布日期：2021-02-09 10:01:22

　　2月3日，江苏省住建厅印发《关于通报表扬2020年度“强基础、转作风、树形象”专项行动表现突出单位和个人的通知》（苏建函城管〔2021〕55号），昆山市城管局名列其中，这是对昆山市城管系统今年以来有效推进城管队伍建设、城市品质提升、城市精细化管理等工作的充分肯定。同时，城北中队分队长史显峰也被评为“表现突出的个人”。

　　2018年以来，为贯彻落实住建部在全国城管执法队伍开展的“强基础、转作风、树形象”专项行动，昆山市城管局紧扣活动主题，开展了“规范执法行为年”“制度化法制化建设年”“执法服务水平提升年”活动，各项工作取得了优异的成绩。2019年被评为苏州市城市管理工作先进集体，2019年被住建部评为“强基础、转作风、树形象”专项行动表现突出单位，2018年起连续三年获得苏州城市管理年度考评县市第一。

　　强化党建引领，筑牢“压舱石”

　　结合“社区大党委”工作机制和“一支部一品牌”建设，着力打造“城商桥”“城社前哨”等党建服务品牌，中心城区城管中队与90个社区深度融合，建立“有事即联”工作机制，开展共建、共治、共享工作。

　　10月26日，苏州首个县级市城市管理服务站——昆山城市管理服务站（正阳桥站）正式揭牌投入使用。

　　按照“坚持党建引领，下移执法重心，前移管理服务”的思路，通过设置开放式党建服务平台，建强一线基层组织，设立党员示范岗，建立行动支部，打造党建品牌。

　　强化创新驱动，勇闯“无人区”

　　开展城市管理热血尖兵攻坚英雄榜系列活动，即城社前哨、店招微改造、城商桥、“青年优+”工程项目。

　　一年来共举办“城商桥”活动51次，为商户解决日常问题1286起；开展“城社前哨”活动204次，为社区解决日常管理难题53起，社区以及商户帮助、配合城管解决处理问题890起；借助“青年优+”工程，通过“以老带新、以熟带生、以优促新”的方式，锤炼发现一批有指挥、有能力、立足于干事创业的城管队伍,推动“环境卫生设施未经验收投入使用或者验收不合格投入使用”“特殊期间实施夜间施工”“经营犬只污染环境”等案由实现办案“零”突破，不断填补业内空白。

　　强化队伍建设，提升“战斗力”

　　按照“重在培养，学以致用”的原则，制定《2020年度昆山市城管执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项教育培训活动方案》，结合城市管理工作实际，组织200名执法人员、210名协管辅助人员开展“强基础、转作风、树形象”教育培训活动。坚持“常态、长效”的发展方向，着力解决队伍中存在的突出问题，全力构建一流的办公秩序、打造一流的城管队伍、争创一流的工作业绩对执法大队及11个中队内部功能区域配置、内务陈设、标识悬挂等重新进行规划改造，建立统一的示范达标标准。

　　强化精细化管理，当好“绣花匠”

　　一是推进街巷秩序精细化管理。制定《街巷秩序精细化管理标准》，按照“七无九到位”的管理标准和“六个一”的精细化管理理念着力打造无违反城市管理行为的精细化管理达标路段，梳理24条街巷秩序精细化管理“9+X”工作问题已完成4204项。

　　二是探索“执法+环卫”融合管理。昆山市城管局充分发挥城管执法，环卫保洁作业人多面广、在岗时间长的优势，形成合力对城市管理中存在的违反“门前三包”、乱倒偷倒垃圾、渣土车污染路面等违法行为及时进行制止和劝阻，做到查处和立即整改清扫同步，破解城市管理中个别当事人不配合、拒绝整改的难题。

　　三是做好生活垃圾分类执法保障工作。充分发挥党员干部的先锋带头作用，建立城管局生活垃圾管家团机制，对自住小区开展垃圾分类督导。通过上门发放垃圾分类宣传手册、与责任主体签订承诺书、向管理对象告知法律后果、引导责任主体发朋友圈宣传的“4个一”劝导措施，带动更多社会力量自觉履行生活垃圾分类义务，推动垃圾分类习惯养成。

　　四是加大违法建设治理力度。以“管源头、控新增、减存量”为工作目标，坚持“属地管理、防治并举、依法处置、综合治理”的原则，对新增在建违法建设实施“零报告”工作制度，梳理重难点违法建设，形成重点攻坚项目清单。将企业、商业涉及安全生产、人员密集场所的违法建设作为必拆项，按重要程度排出“红黄牌”案件，依法有序推进治理工作。

　　五是开展轻微违法行为查处行动。2020年，昆山市城市管理局按照省、苏州市关于建立城市管理“双微”快速处置机制的有关精神，开展昆山市城市管理轻微违法行为快速查处专项行动，创新建立“一发动、二处罚、三转发、四表态、五抄告”的“轻微”违法行为快速处置“五步工作法”，确定39条重要路段和20个重要点位形成重点巡查区域清单，针对工作日早晚高峰、节假日等违章高发时间，组织开展查处行动，共查处各类轻微违法行为102981起。

　　六是推行“律师驻队”制度。为规范执法行为、践行依法行政，外聘12名律师在朝阳中队和同心中队两个中队轮流驻扎，借助“城商桥”“城社前哨”等党建服务品牌，为商户、小区居民免费提供各类法律咨询且不局限于城市管理工作领域。

　　强化信息化建设，彰显“智能化”

　　一是开通小微案件罚没款聚合支付功能。罚没款聚合支付提供微信、支付宝和云闪付等方式，实现线上线下统一对账，对支付的各个环节运行给予端到端的全过程监控，及时发现和解决问题隐患，确保安全稳定运行。着力解决轻微违法行为案线下收款人力成本高、对账清算复杂、工作量大、错账无处查询、行政相对人缴费排队时间长、缴费不便的问题。

　　二是实现车辆违停贴单系统与交警平台的对接。执法队员采集的车辆违停信息通过“掌上城管”APP上传平台，系统自动将采集图像和信息导入交警处罚系统，与交警查处的违法信息同等对待。

　　正入万山圈子里，一山放过一山拦。新征程的号角已经吹响。昆山市城管局将以此次表彰为契机，坚持“人民城市人民管、管好城市为人民”，推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，巩固提升全国文明城市创建成果，不断提升城市治理水平，着力解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事，增强人民群众的获得感、幸福感，努力打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、依法履职、人民满意的城市管理执法队伍，以优异的成绩献礼建党100周年。