“让城市成为新发展理念的外化！让城市成为宜居宜业的幸福家园！”最近，市委书记张家胜对城市治理提出新要求、新期待。
入夏，全市以思想破冰引领发展突围的大讨论，犹如一石激起千层浪，让市城管执法部门激活了思想，放大了眼光，迅速以时不我待的姿态，以迎接国家卫生城市复审检查为抓手，大力实施“城市更新行动”，勠力同心，加压奋进，抢前争先，勇破“城市更新”考题。
破理念之围：革新思想束缚，践行新发展理念
城市之于文化，是容器，也是坐标。
所谓大城者，非地之大楼之高，有大格局大包涵是也。
一个城市，生在这里的人不想走，度过一生的人觉得值，听说过的人想进来，留下来的人不后悔，这样的城市一定可以称为大城。
黄冈何以成为大城？
“城市不再是一座水泥城市，要建‘会呼吸’的动感赋能城市，要让城市注入精神。”
“让绿色成为城市的底色和主色，营造‘满眼都是风景、满街都是爱’的美好生活空间。”
“以人民为中心，补齐发展短板，创新城市治理机制，变文明指数为幸福指数。”
……
一时间，市城管执法委以坚强的党性政治担当和行动自觉，紧扣市委书记张家胜调研城市发展提出的新思路，按照市政府代理市长李军杰的工作要求，化压力为动力，以思维之变催生发展之变。
他们第一时间开展撒播以百日菊为主的花籽行动，对城区闲置裸露土地的“五边”路边、水体边、树边、围墙边、屋檐边，通过在城市空闲空间大量种植具有生态性、观赏性中草药花草，密播密撒花籽草籽面积2.3万平方米，防尘网覆盖裸土堆场63.5万平方米，彰显李时珍故里特色，标注城市生态个性。
他们第一时间考察调研，学习借鉴西湖的治理经验，用市场化的办法开发搞活遗爱湖公园，初步形成“制订一个绿色发展规划、引进一家知名市场主体、锚定一个5A创建目标、开发一批生态旅游项目、完善一批配套服务设施、打造一批文化活动品牌”等六个一的发展思路，让遗爱湖的一湖清水变成兴城润城的活水。
他们第一时间以生态环境保护督察“回头看”反馈意见整改落实为抓手，深入打好污染防治攻坚战，加快构建环卫保洁一体化网格化治理机制，推进固体废弃物终端处理项目建设，积极推进垃圾分类进程。
黄冈城管人正以火热的激情，迎难而上、迎头赶上，迅速扭转被动、赢得主动、走向生动。
破路径之困：创新治理机制，补齐城市发展短板
“整体发力、有序推动，标本兼治、务求实效，打通大通道、畅通微循环，创新治理机制，加快补齐发展短板，努力把城市建设成宜居宜业幸福家园。”市城管执法委以此作为突破口。
推进街道赋权。宜放则放、宜接则接，采用“分步赋权、逐步实施”方式推进街道赋权改革，下放104项职能赋。
推行并联审批。对涉及工程项目因建设需要占用挖掘城市道路、占用绿化、移植树木等审批实行综合窗口“一窗受理、并联审批”。以水电气外接审批监管为切口，减少程序，简化手续，用实际行动当好“店小二”。
打造智慧城管。构建基于大数据和人工智能先进技术的智慧化城管新模式，强化城管部件实时监管、城管事件智能研判，通过统计分析城市管理案件的分布情况、发展趋势，为城市管理提供应用支持。
如何补齐发展短板，让城市治理从“经验管理”向“科学治理”、“精准治理”转变？
——着力解决围城与堵城。
从道路维修着手，对城区破损主路面、人行道地砖进行修补，对破损井盖进行更换、市政管网疏通，消除道路安全隐患。到目前，修复人行道10600平方米，更换井盖井座96套，改造疏排积水7处，拆除路障石190根。
从停车秩序着力， 5月中旬，联合公安交警部门组织拖车开展市区“僵尸车”清理行动，共依法拖离“僵尸车”34台。同时施划停车泊位712个、方向标识264个，施划摩托车停车标线5643米。对21条背街小巷实行入位停车、顺向停车。4月起，他们对违停处理系统升级，自动识别车辆之前有无违法记录，终端同步打印“首次违停免处”告知单，免予处罚。
——致力探索小区综合治理。
全面提速拆违。5月份以来，市城管执法委先后拆除体育路、一字门、八一、清源门、西湖等社区违建90余起，拆除面积8895平方米。
挂点小区整治。作为望月堤社区治理的牵头单位，组织主协创单位发放温馨提示300余张，下达家禽整改文书50余份，整改垃圾、违建、种菜、家禽等问题300余个。
化解矛盾纠纷。到目前，城区5个街道、48个社区均已成立矛盾纠纷调解室，城区855个小区均成立小区民调小组，初步实现小区调解室覆盖率100%。
——发力补齐垃圾末端处理短板。
市区餐厨垃圾无害化处理项目“1处理中心”和“4分散站”于今年1月全部投产，日处理餐厨垃圾66吨，可切实满足黄冈城区餐余垃圾处理的需求，标志着我市开启了餐余垃圾资源化利用的新模式。
建筑垃圾无害化处理及资源化利用项目已于3月28日开工建设，总投资约1亿元，占地46亩，项目建设后年回收处理50万吨建筑垃圾。
市区生活垃圾焚烧发电项目已于2020年11月开工建设，总投资约6.3 亿元，项目设计规模为日处理生活垃圾1200吨，采用两台600t/d机械炉排炉，垃圾池及卸料平台按1200t/d规模一次性建成。
破作风之弊：重任变责任，聚力为民办实事
仲夏，市区正在掀起“双创”工作热潮，全体城管人挥汗如雨迎大考，努力把城市的温度体现在百姓的“最需求”上。
“扫”出靓丽好风景。城区主次干道以克论净、深度保洁，严格落实垃圾落地时间不超10分钟、中心区域保洁时间不低于16小时工作制，实行集中普扫与分时间段清扫保洁制度。城区约800万平方米的主次干道、新接管约100万平方米的背街小巷，达到“中午晚上有人管，16小时巡回捡”全天候保洁效果。
“洗”出干净好面貌。创新洒水、机扫、机洗、抑尘、人行道水洗、护栏清洗和快速保洁机械化作业新模式，加大“水冲式”作业频率，巡回“立体冲刷”，定期对城区主次干道进行护栏清洗。配备专班人员洗抹临街垃圾箱、果皮箱，清洗垃圾收运车，常态化保持环卫设施、作业车辆干净整洁。
“清”出生活好环境。以“最短距离、最快速度、最佳效果”为原则，以城区分布的垃圾收集站为依托，合理划分垃圾清运车配置区域，优化清运路线，有效提高清运效率。开足马力保证城区各个居民小区、企事业单位、集贸市场等日产日清；调配机动输运车辆，配备垃圾桶，全天候对城区主次干道进行巡线清运。
“管”出公厕好形象。黄州区54座免费开放公厕采取“跟踪式保洁”模式，公厕管理人员统一着装，一人一厕监管，按照“五净五无”标准家庭式保洁，每天对公厕地面、门窗镜台、挡墙面、便器池斗进行全方位清洗，让“方便”更方便。
据介绍，自市区实行环卫一体化以来，市环境卫生管理中心全面接管背街小巷环卫保洁工作，48个社区13个行政村，共计511条背街小巷，保洁面积约100万平方米已全部接管。接管后，市环卫中心新增保洁人员178人，市区主次干道、背街小巷投入总人数达到992人，作业车辆共157辆，清扫电动车300辆，总清扫面积903万平方米，将城区435个勾臂斗更换为垃圾桶，让干净成为城市漂亮的底板。
民生无小事，枝叶总关情。当下，市城管执法委以“人一之我十之、人十之我百之”的加倍努力，以一刻也不懈怠、一天也不耽误的紧迫感，把党史学习教育成果转化为解决群众“急难愁盼”事，努力谱写黄冈高质量发展新篇章。
相关附件：
相关稿件：
粤公网安备 44030402002784号
