1月18日,东莞市城管片长制暨“门前三包”工作推进会举行。会议指出,城管片长制实施以来,东莞全市涉城管信访投诉量总体呈下降趋势,环比下降20%。今年城管系统将布建不少于150名城管片长,使全市城管片长累计达到300名,基本实现“一村一片长”,全力破解城市管理治理难题,打造城管基层微治理的亮丽名片。
据了解,去年东莞开始推行城管片长制,城市治理水平明显提升。数据显示,全市涉城管信访投诉量总体呈下降趋势,环比下降20%,先行试点的莞城街道等,信访投诉量环比下降超四成。市民认识、了解、支持片长工作,各地市也纷纷学习东莞城管片长经验。各镇街结合实际情况,摸索出适合自己的模式。
以茶山镇为代表的部分镇街,每个村(社区)配备一名片长;以南城街道、长安镇为代表的部分镇街,一名片长管理几个村(社区);部分镇街在城管片长和分局班子之间另设区域片长。此外,南城、茶山、樟木头等镇街实行片长间的AB角制度,有效解决重要任务和应急任务时人力短缺等问题;南城分局针对辖区小区较多的特点,在建立村(社区)片长的同时,专门设置小区片长;东城分局以城管驿站为点辐射到面加强辖区管理。
今年东莞市政府工作报告中明确提出推行“城管片长制”、建设不少于 150 座城市服务驿站的工作任务,城管片长制正式纳入东莞市政府十件民生实事之一。记者从会议了解到,今年城管系统将布建不少于150名城管片长,使全市城管片长累计达到300名,基本实现“一村一片长”。同时将优化城管驿站和工作站的功能,完善配套软硬件设施,为城管片长队伍驻点办公提供保障,同时兼顾服务群众、宣传引导、共建共治等功能。
“城管片长制和‘门前三包’责任制是破解城市管理难题的关键一招,争取把全市城市服务驿站、城管片长和“门前三包”工作有机结合起来,打造一张打通服务群众最后一公里的亮丽名片。”东莞市城管委办主任、市城市管理综合执法局局长刘永定在会议中强调。
刘永定表示,针对城管片长,东莞城管市局、分局两级都要制定科学、可行的年度工作计划,立足实际、加强统筹。紧紧围绕“将60%的城管力量下层到村(社区)基层一线,实现一村一片长(特殊情况1名片长至多不负责多于2个村或社区)、1名片长配备3-5名配合工作人员”的总体目标,制定好工作计划、谋划好配套方案措施。
同时,要对城管片长进行科学考评,充分发挥考核指挥棒,调动片长工作的积极创造性,针对城管片长职责和工作清单,逐步建立完善考核评价机制;建立分层级、分层次的定期培训制度提升城管片长队伍能力素质,提升城管片长队伍能力素质和队容风纪。
接下来,东莞全市城管系统将组织城管片长开展各类培训,做好“六巡三访一执法”。“六巡”,是指日常主动巡查发现、宣传劝导、制止纠正、整治管控“门前三包”、环卫保洁、“六乱”违建、市政管养、园林绿化、燃气安全等六个方面重点工作;“三访”,是指走访片区内单位、群众进行城市管理知识科普,现场接访群众信访举报投诉快速处置,跟踪回访问题事项办结情况;“一执法”,是指开展城管领域“小微执法”,对不落实门前三包责任、“六乱”等行为坚持教育和处罚相结合。
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